بابک نگاهداری

به گزارش مجاهدت از گروه سیاسی دفاع‌پرس، سفیر چین در تهران، امروز با «بابک نگاهداری» رییس مرکز پژوهش‌های مجلس، دیدار و گفت‌و‌گو کرد.

رییس مرکز پژوهش‌های مجلس در این نشست با اشاره به تعاملات جمهوری اسلامی ایران و چین، اظهار داشت: چین در حوزه سیاست خارجی یکی از مهم‌ترین و راهبردی‌ترین پرونده‌های مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی بوده هست. واقعیت این هست که در برنامه‌های مرکز پژوهش‌های مجلس، روابط جمهوری اسلامی ایران و چین یک ماهیتی راهبردی، میان رشته‌ای و فراگیر دارد.

وی با اشاره به دیدار و گفت‌وگوی اخیر روسای جمهور ایران و چین، گفت: در این دیدار مهم، تاکیداتی که رییس جمهور چین بر نقش منطقه‌ای ایران، حمایت از بهره‌مندی کشور از انرژی صلح‌آمیزی هسته‌ای، محکومیت تجاورز رژیم صهیونیستی و اعلام آمادگی برای تعمیق همکار‌ها و ارتباطات دوجانبه در زمینه‌هایی، چون ترانزیت، انرژی‌های پاک و دیگر موضوعات داشتند، پیام‌های بسیار روشنی برای بهبود و ارتقای روابط بین جمهوری اسلامی ایران و چین هست.

رییس مرکز پژوهش‌های مجلس، یادآور شد: در مقابل حمایت آقای پزشکیان از ابتکار جهانی کمربند راه کشور چین و مواضع مشترک دو طرف در مقابل یکجانبه‌گرایی نشان می‌دهد که دو طرف نه در تعاملات دو جانبه، بلکه حتی در معماری نظم نوین جهانی می‌توانیم خیلی هم سو و هم پیمان باشیم.

وی گفت: شرکت رییس جمهور ایران در مراسم هشتادمین سالگرد جنگ مقاومت چین یک اقدام نمادین و معنا دار بود که نشان می‌دهد دوستی دو کشور ریشه در یک تاریخ و ذهنیت مشترک دارد.

نگاهداری با بیان اینکه مرکز پژوهش‌های مجلس پیشنهاد‌های عملیاتی برای تسهیل روابط دو کشور و گسترش ارتباطات فی مابین دارد، گفت: ما آمادگی داریم تا در زمینه تبادل تجارب موفق در حوزه‌هایی، چون هوش مصنوعی، صنعت، انرژی و حکمرانی با مراکز علمی و دانشگاهی چین وارد مذاکره شویم.

وی با بیان اینکه در حوزه‌های مشخصی برای همکاری بیشتر پیشنهاداتی داریم، گفت: معماری امنیت منطقه‌ای به ویژه در مورد امنیت غرب آسیا و تهدید‌های مشترک علیه هر دو طرف می‌تواند یکی از موضوعات مورد همکاری باشد.

رییس مرکز پژوهش‌های مجلس، تصریح کرد: در راستای این تعاملات، آمادگی داریم تا نشست‌های تخصصی برای بررسی راهکار‌های اجرای پروژه‌های مهم در حوزه‌های مختلف صنعتی اقتصادی و.. برگزار کنیم. در این روز‌ها قانون هوش مصنوعی در مجلس در حال تصویب هست و در آن قانون تشکیل سازمان ملی هوش مصنوعی مصوب شده هست و این موضوع تقنینی و ظرفیت‌های چین در این زمینه، می‌تواند بستر مناسبی برای تعاملات فی‌مابین باشد.

«زونگ پی وو»، سفیر چین در تهران هم در این نشست با اشاره به روابط مرکز پژوهش‌های مجلس و سفارت چین و جلسات مشترک، بیان داشت: پیشنهاد شما در مورد اشتراک تجربیات حکمرانی و همکاری با نهاد‌های علمی چین ارزشمند و سازنده هست.

وی افزود: تاریخ هزار ساله ایران و تاریخ طولانی مدت چین، باعث شکل‌گیری تجربیات انباشته‌ای شده هست که تبادل این تجربیات هم مورد علاقه و خواست ماست.

سفیر چین در تهران، بیان داشت: چین همیشه نیروی محرکه در اقتصاد جهانی بوده و در برنامه پانزدهم توسعه کشور هم تلاش می‌کنیم این نقش را با قدرت بیشتری ایفا کنیم.

وی در تشریح برخی از رویکرد‌های کلان برنامه پانزدهم توسعه این کشور بر سه اولویت صنعت، بازار و منطقه اشاره کرد و گفت: ما به دنبال ساختن سیستم صنعتی مدرن هستیم. از سوی دیگر طراحی اقتصاد چین بر روی اقتصاد مالی انجام شده هست. ما به دنبال ساختن بازار بزرگ و تقویت بازار داخلی بر پایه نیاز‌های داخلی هستیم.

وی در مورد رویکرد منطقه‌ای هم گفت: ما باید به توسعه مناطق مختلف توجه کنیم. برنامه مردم محور و توجه به ظرفیت‌های مختلفی مثل توسعه دریا را هم در نظر داریم که ایران هم در چند سال اخیر در این زمینه تمرکز خوبی پیدا کرده هست.

سفیر چین در ادامه به سیاست در‌های باز پرداخت و گفت: ما سیاست در‌های بازار را با قدرت ادامه خواهیم داد. پیشبرد توسعه راهبردی در حوزه تجاری، گسترش و تقویت همکار‌ها در حوزه سرمایه‌گذاری متقابل و ساخت و ساز کریدور‌های با کیفیت و در نهایت تحقق توسعه با کیفیت از اهداف این سیاست هست.

پایان پیام/ 271

به گزارش مجاهدت از گروه سیاسی دفاع‌پرس، «بابک نگاهداری» رییس مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی، (پنجشنبه) در مراسم افتتاحیه دوره تخصصی حکمرانی و توسعه مدیریت که به همت مدرسه حکمرانی شهید مدرس برگزار می‌شود، بیان داشت: موضوعی که محور این دوره قرار گرفته نظام اداری هست. تاثیری که نظام اداری می‌تواند در استقرار نظام حکمرانی کارآمد و موثر داشته باشد مورد توجه این دوره هست. 

وی با بیان اینکه بحث نظام اداری دارای اهمیت راهبردی هست و فقط یک بحث فنی و اداری نیست، افزود: نظام اداری در بیان افراد مختلف و باتوجه به زاویه دید‌های مختلف تعابیری متفاوتی انجام شده هست. یک عده از نظام اداری به عنوان ستون فقرات نظام حکمرانی سخن می‌گویند. یک عده دیگر نگاه مهندسی دارند و از نظام اداری به عنوان موتور محرکه و یا ماشین فنی نظام حکمرانی تعبیر می‌کنند.

نگاهداری تصریح کرد: یک عده دیگر نگاه پزشکی دارند و نظام اداری را شبکه عصبی نظام حکمرانی می‌داند.

با بیان اینکه شبکه نرم افزاری نظام حکمرانی، نظام اداری هست، یادآور شد: نظام اداری اگر خوب کار نکند بهترین سیاست‌ها و بهترین کارگزاران را هم در یک شبکه نرم افزاری ناکارآمد نخواهند توانست کاری به پیش ببرند و همه سیاست‌ها محکوم به شکست هست.

رییس مرکز پژوهش‌های مجلس، با اشاره به دوره تخصصی حکمرانی و توسعه مدیریت، توضیح داد: اگر اهمیت نظام اداری فهم نشود هیچ تحولی قابل انجام نیست و برگزاری این دوره تلاشی برای تامل و همفکری و آموزش پیرامون نظام اداری به عنوان ابزاری در دست حکمرانی کشور هست.

وی با بیان اینکه نظام اداری وسیله تعامل دولت با مردم، نخبگان و جامعه مدنی هست، گفت: اگر در کشور سرمایه اجتماعی کاهش پیدا کرده مطمن باشید یک بخش قابل توجهی به نظام اداری و اشکالات این نظام مرتب هست. 

نگاهداری گفت: متاسفانه نظام اداری ما یک حالت ایستا پیدا کرده و دارای اشکالات و پیچیدگی‌های خاصی هست. در نتیجه این اتفاق خیلی جا‌ها به جای اینکه کمک کند کار‌ها انجام شود جلوی نوآوری را می‌گیرد. جلوی هر کار پیش برنده‌ای را می‌گیرد. یعنی به جای اینکه ما گفتیم نظام اداری موتور محرکه هست تبدیل به چوب لای چرخ نظام حکمرانی کشور می‌شود.

وی افزود: حتما باید تدبیر کنیم و ببینیم اشکال کار کجاست و یک تحلیل جامع و دقیق و همه جانبه داشته باشیم تا بفهمیم گلوگاه‌های که این موانع را ایجاد می‌کند دقیق کجا‌ها هست و رفع کنیم. این کاری هست که شما‌ها که علاقه‌مند هستید و در این دوره‌ها شرکت کردید، باید انجام دهید.

نگاهداری در بخش دیگری از سخنان خود گفت: آقای دکتر قالیباف، رییس محترم مجلس، تعبیری دارند که ما در کشورمان چهار قوه داریم. یعنی یک قوه چهارم هم به اسم بروکراسی و نظام اداری در کشور وجود دارد و هر تصمیمی که این سه قوه دیگر می‌گیرند قوه چهارم توان یا میل انجام این سیاست‌ها را ندارد. در نتیجه مردم نمود این سیاست‌ها و تصمیمات را در سفره و زندگی خود احساس نمی‌کنند و فکر می‌کنند که مقامات کشور تلاش لازم را انجام نمی‌دهند. خروجی این امر کاهش سرمایه اجتماعی حاکمیت هست.

نگاهداری در توضیح دلایل شکل گرفتن این ناکارآمدی در نظام اداری کشور به ماهیت هیبریدی این نظام اشاره کرد و گفت: اشکال عمده این ناکارآمدی نظام اداری مرتبط با ماهیت هیبریدی نظام حکمرانی کشور هست. ما یک نظام اداری داریم که قاعده‌های رسمی آن از جوامع غربی گرفته شده هست.

وی با بیان اینکه رویه‌های غیر رسمی نظام اداری ریشه در فرهنگ ما دارد، تصریح کرد: در فرهنگ خودمان غیر رسمی، رفاقتی و سفارشی هستیم و رابطه مدار رفتار می‌کنیم. دوست داریم کارمان بیشتر غیر رسمی پیش می‌رود تا با رویه‌های رسمی. یکی از کار‌هایی که شما عزیزان باید انجام دهید انطباق این قواعد با رویه‌ها هست. 

رییس مرکز پژوهش‌های مجلس در ادامه سخنان خود به سیاست‌های کلی نظام اداری اشاره کرد که در این سیاست‌ها هم مشکلات نظام اداری مورد توجه واقع شده یعنی سیاستگذار متوجه این وضعیت نظام اداری هست.

نگاهداری در توضیح موارد مهم سیاست‌های کلی نظام اداری، بیان داشت: یکی از اقدامات شناسایی گلوگاه‌های و عوامل ایجاد کننده ناکارآمدی در نظام اداری هست که این امر نیاز به تحلیل عمیق و درست دارد.

وی ارتقای سلامت در نظام اداری را یکی از رویکرد‌های سیاست‌های کلی دانست و ادامه داد: افزایش بهره وری هم از دیگر رویکرد‌های مورد اشاره در این سیاست‌ها هست. اگر ما این مجموعه را پیاده سازی کنیم قطعا نظام اداری کارآمد شکل می‌گیرد و نتیجه نهایی آن افزایش سرمایه اجتماعی حاکمیت هست.

وی از مشکلات نظام اداری کشور تعبیر به بیماری مزمن کرد و گفت: در سال‌های مختلف مشکلات این نظام اداری گفته شده، اما حل نشده هست.

نگاهداری تاکید کرد: باید اصلاحات مهمی در نظام اداری انجام شود تا این ناکارامدی رفع شده و منجر به کارامدی مدیریتی و مشروعیت نظام اداری در بین مردم شود.

نگاهداری از انطباق قواعد بروکراسی کشور با هنجار‌های جامعه سخن گفت تا براساس آن مردم احساس نزدیکی و این همانی با نظام اداری کنند.

وی ادامه داد: نکته دیگر و اصلاح دیگر شایسته سالاری در نظام اداری هست. تبعیض و عدم شایسته سالاری منجر به سرخوردگی می‌شود. ساماندهی نظام‌های پرداخت هم ضروری هست چرا که منجر به بی انگیزگی در نظام اداری شده هست. افرادی با توانایی کمتر بیشتر از بقیه با توانایی بیشتر دریافتی دارند. 

آخرین نکته‌ای که نگاهداری در این مراسم به آن پرداخت مسئله احساس مسئولیت همگانی برای اصلاح نظام اداری بود. او بیان کرد که باید با رویکرد پایین به بالا برای اصلاح نظام اداری اقدام کنیم و اگر منتظر باشیم در بالا و توسط مسئولان اصلاحاتی تصمیم گرفته شود و عملیاتی شود تصور درستی نیست. نخبگان و مردم تصور نکنند که باید بنشیند تا ابری در آسمان ظاهر شود و با بارش خود مشکلات را حل کند.

نگاهداری اضافه کرد: در جوامع امروزی اثبات شده که نظام‌های دولتی توانایی حل مسائل را به تنهایی ندارند؛ بنابراین همه مراکزی مثل اندیشکده ها، دانشگاه ها، پژوهشکده‌ها و نخبگان باید گرد هم بیایند و برای این مسائل چاره اندیشی کنند و مرکز پژوهش‌های مجلس هم در کنار این مراکز دستاورد‌های آن‌ها را تبدیل به متون قانونی و یا دستورکار‌های سیاستگذاری می‌کند تا به مرور شاهد اصلاح نظام اداری باشیم.

انتهای پیام/381

به گزارش مجاهدت از گروه سیاسی دفاع‌پرس، نشست مشترک «بابک نگاهداری» رییس مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی و مسئولان این مرکز با هیات پارلمانی پاکستانی برگزار شد.

در این نشست، «احمد علی نوری» معاون سیاسی حزب وحدت و نماینده مجلس ایالت گلگت بلتستان، «محمد کاظم میثم» رئیس اپوزیسیون مجلس ایالت گلگت و وزیر سابق کشاورزی، «وزیر محمد سلیم» نماینده مجلس ایالت گلگت و وزیر سابق راه و ترابری و «سید سهیل عباس» نماینده مجلس ایالت گلگت و وزیر سابق دادگستری حضور داشتند.

«نگاهداری» در نشست با اشاره به حوزه کاری مرکز پژوهش‌های مجلس و دفاتر تخصصی این مرکز که در موضوعات مختلف مثل اقتصاد، امور زیربنایی، سیاسی فرهنگی و دیگر موضوعات فعال هستند، گفت: نزدیک به ۵۰۰ پژوهشگر در حوزه‌های مختلف حکمرانی در مرکز پژوهش‌ها مشغول به کار هستند.

وی ادامه داد: ما در کنار طرح‌ها و لوایحی که در مجلس مطرح می‌شود و اظهار نظر می‌کنیم، گزارش‌های راهبردی و نظارتی هم در مورد مسائل مختلف کشور تهیه و در اختیار مسئولان قرار می‌دهیم.

نگاهداری تصریح کرد: در بخش عمده‌ای از پیش‌نویس طرح‌هایی که در مجلس مطرح هست، ما نقش و حضور داریم و این پیش‌نویس‌ها را تهیه می‌کنیم.

نگاهداری به بخش‌های دیگر فعال در مرکز پژوهش‌های مجلس اشاره کرد و گفت: مرکز نوآوری و خانه خلاق و اندیشکده‌های حکمرانی استانی هم در این مرکز فعال هستند که وظیفه پیوند زدن ظرفیت‌های مختلف کشور به مرکز پژوهش‌ها دارند. اندیشکده‌های استانی نخبگان سراسر کشور را به این مرکز وصل کرده هست.

وی با بیان اینکه مرکز پژوهش‌های مجلس علاوه بر مجلس به قوه قضاییه و مجریه هم مشورت‌های تخصصی ارائه می‌کند، گفت: ما در این مرکز موسسه افکار سنجی ملت را هم تاسیس کردیم تا نگاه و نظر مردم در مورد طرح‌ها و لوایح مهمی که در مجلس هست را به نمایندگان منتقل کنیم. در این موسسه هم از نظرسنجی تلفنی و هم آنالیز فضای مجازی استفاده می‌شود.

نگاهداری از فعالیت مرکز داده‌کاوی با بیش از چهارصد داشبورد داده‌های مدیریتی و سامانه‌های شبیه‌سازی قانون و سیاستگذاری در مرکز پژوهش‌ها سخن گفت و ادامه داد: در این سامانه‌های شبیه‌سازی بیش از هزار متغییر در حکمرانی و بیش از سه هزار متغیر دخیل در اقتصاد کلان وارد کردیم و در شبیه‌سازی‌ها از این متغییر‌ها استفاده می‌کنیم.

رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس بیان داشت که به مجلس و دولت اعلام کردیم، که امکان شبیه‌سازی آثار مثبت و منفی لوایح و طرح‌ها قبل از اجرایی شدن آن‌ها را داریم.

وی به تنقیح قوانین با استفاده از هوش مصنوعی در مرکز پژوهش‌های مجلس اشاره کرد و گفت: ما در حال حاضر سامانه دستیار تنقیح قوانین با استفاده از هوش مصنوعی را راه اندازی کردیم که در این سامانه هزار دویست پنجاه قانون کشور بارگذاری شده و تنقیح آنان را به اتمام هست.

فعالیت مدرسه حکمرانی و قانونگذاری شهید مدرس و برگزاری دوره‌های سه ماهه مدیریت و قانونگذاری برای جوانان نخبه و دانشگاهی از دیگر فعالیت‌هایی بود که نگاهداری به آن اشاره کرد و گفت: مرکز چهار دوره پارلمان دانشجویی را برگزار کرده هست تا در کنار آموزش‌های رسمی نخبگان به صورت عملی هم با مسائل حکمرانی مواجه شوند و یاد بگیرند.

نگاهداری ادامه داد: علاوه بر دانشجویان به سراغ دانش آموزان با استعداد هم رفتیم و رویدادی طراحی کردیم تا دانش آموزان هم با مسائل قانون گذاری و حکمرانی آشنا شوند؛ چراکه اعتقاد داریم در دنیایی که طبق مطالعات همه مراکز بزرگ جهانی، علم و فناوری پیشران همه تحولات هست، حکمرانی، هم دانش بنیان و دانش پایه هست و برای موفقیت در حکمرانی دانش‌بنیان نخبگان را باید وارد این حوزه بکنیم.

وی با اشاره به تلاش‌های مرکز پژوهش‌های مجلس برای ورود نخبگان به عرصه حکمرانی گفت که در کشور به دلایل گوناگون نخبگان کمتر وارد این حوزه می‌شوند.

در این نشست اعضای هیات پارلمانی هم با اشاره به سوابق روابط ایران و پاکستان و با استقبال از فعالیت‌های مرکز پژوهش‌های مجلس ابراز امیدواری کردند که روابط پارلمان‌های دو کشور افزایش پیدا کند.

انتهای پیام/ 113