وضعیت تعرفه خدمات درمان بستری در بودجه ۱۴۰۰
وضعیت تعرفه خدمات درمان بستری در بودجه ۱۴۰۰ بیشتر بخوانید »
به گزارش خبرنگار مجاهدت به نقل از مشرق، روزنامه کیهان در ستون اخبار ویژه خود نوشت: وبسایت الف، تحلیل سید احسان خاندوزی نماینده مجلس را منتشر کرد که در آن آمده است: آخرین «بودجه عمومی دولت» در دوران آقای روحانی چند ویژگی کمنظیر دارد؛
– اولا با ۴۵ درصد رشد نسبت به سال قبل، بیشترین رشد را طی دورانهای اخیر تجربه کرده است.
– ثانیا با سهم ۲۹ درصدی مالیات در بودجه عمومی، رکورد کمترین سهم را شکسته است.
– ثالثا با حداقل ۲۴ درصد اتکاء به استقراض بالاترین آیندهفروشی در آن درج شده است.
– رابعا با سهم ۳۵ درصدی کسری تراز عملیاتی، بودجهای شکنندهتر از گذشته است.
– خامسا پیشبینی درآمد صادرات نفت یا فروش اوراق نفت بیش از ۳ برابر رقم قانون بودجه ۱۳۹۹ است و ۱۰ برابر درآمد واقعی فروش نفت سال ۱۳۹۹!
درخصوص ویژگی نخست باید گفت افزایش بودجه عمومی بالاتر از رشد قیمتهای اسمی سال جاری به این معناست که بودجه عمومی به شکل واقعی منبسط شده است. اقتصادهای در حال رکود البته به سیاستهای انبساطی دولت نیاز دارند مشروط بر اینکه یا کسری بودجه تشدید نشود (مثلا از محل صندوقهای پسانداز ملی) یا بتوان بهسرعت در سالهای بعد کسری بودجه را ترمیم کرد. متاسفانه درخصوص بودجه ۱۴۰۰ چنین نیست و حدود ۲۰۰ هزار میلیارد تومان فروش اوراق آنهم با نرخ بهرهای که امروز در حال افزایش است، به معنای بزرگتر شدن گلوله برف در سالهای بعد خواهد بود. کسری بودجه پایدار آیا معنایی غیر از تداوم تورم دارد؟ پس باید صادقانه به جامعه گفت لایحه بودجه پیام کاهش قدرت خرید دارد.
برای کاهش کسری بودجه، دولت باید چه میکرد؟ تامین درآمدهای پایدار و به سرانجام رساندن طرح اصلاح نظام مالیاتی. بودجه سال ۱۴۰۰ نزدیک ۳۲۰ هزار میلیارد تومان کسری تراز عملیاتی دارد. روشن است که در شرایط رکودی، مالیاتستانی نباید به معنای فشار بیشتر بر مودیان شفاف یا بخشهای تولیدی باشد بلکه کاهش فرار مالیاتی هنگفتی که با اسناد و ارقام قابل اثبات است و همچنین پایههای مالیات بر ثروت و عایدی سرمایه که سالها فقط حرف آن زده میشود و از همه مهمتر حرکت به سمت PIT و پیوند زدن آن با نظام حمایتی و یارانهای، بزرگترین خدمت به اقتصاد و عدالت است. عمق تاسف نگارنده آن است که طی سالهای اخیر هیچ لایحهای درخصوص این خلأها از دولت به مجلس ارائه نشده است (هرچند میدانیم از طرف سازمان مالیاتی و وزارت دارایی تهیه و به هیئت دولت ارسال شده بود اما…).
بر این اساس یکی از مهمترین نقاط ضعف لایحه بودجه ۱۴۰۰ آن است که هیچ بهبودی برای شاخص تلاش مالیاتی (TE) صورت نگرفته و فاصله مالیاتستانی از ظرفیت مالیاتی بیش از پیش است. نتیجه عدم تحمل بار مالیات حقه توسط فرادستان، تحمیل فشار تورمی توسط فرودستان است و این همه فرار دولت دوازدهم از اصلاحات مالیاتی تنها با بررسی خاستگاه طبقه آقای دولت و اقتصاد سیاسی حامیان او، قابل توجیه است.
نکته دیگر در حوزه اقتصاد سیاسی، ارسال علامتی است که میتوان نام آن را «ناچار به توافق خارجی» نامید. وابسته کردن هزینههای منبسطشده به یک جهش شدید درآمد نفت یا اوراق نفتی، پیامش این است که، امکان اداره بودجه دولت نیست اگر….. دولتی که قرار بود اگر بهدست خود کاهش وابستگی به نفت نمیدهد حداقل بهسبب توفیق اجباری تحریم، وابستگی بودجه خود را هر سال کمتر کند، به ناگاه در واپسین لایحهاش میزان وابستگی به نفت را چند برابر سال قبل درج مینماید!
بدتر از این هم میشد لایحه بودجه را تنظیم کرد؟! بیشتر بخوانید »
به گزارش خبرنگار مجاهدت به نقل از خبرنگار حوزه دولت خبرگزاری فارس، حسن روحانی، رئیسجمهور، صبح امروز (چهارشنبه ۱۹ آذر) در جلسه هیأت دولت با بیان اینکه خدا رو شکرگزارم که بودجه امسال را قبل از موعد مقرر به مجلس تقدیم کردیم، گفت: بودجه امسال، بودجهای راهبردی است و با همه بودجههای هفت سال قبل تا حدی متفاوت است.
وی با بیان اینکه بودجه ۱۴۰۰ پیامهای مهمی دارد، تصریح کرد: اولین پیام آن این است که ما یک چشمانداز بسیار روشن و امیدبخشی برای سال ۱۴۰۰ داریم. این نه بر مبنای آن است که ما میخواهیم با کسی توافق کنیم یا نه. شرایط ما در جنگ اقتصادی، در صنعت هم در شش ماه اول نسبت به شش ماهه پارسال و همه سه ماهه دوم تابستان نسبت به سه ماه دوم پارسال کاملاً مسیر امیدوارانه است.
* اساس بودجه 1400 اعلام شرایط مناسبتر اقتصادی برای سال آینده است
روحانی تصریح کرد: اساس این بودجه، اعلام شرایط مناسبتر اقتصادی برای سال ۱۴۰۰ است. این پیام را از طریق اینکه سال آینده ۲ میلیون و سیصد هزار بشکه نفت خواهیم فروخت اعلام کردیم.
وی ادامه داد: دنیا این پیام را دریافت کند که جمهوری اسلامی شرایط فروش نفتش با دو سال قبل کاملاً متفاوت خواهد بود و شرایط جدیدی خواهد بود. البته حالا ممکن است کاسبان تحریم و یأسآفرینان از این علامت خوشحال نشوند امّا این چراغ امیدی هست نسبت به سال آینده. این اولین پیام بودجه ما.
* ۳۰ درصد مردم پول برق را پرداخت نخواهند کرد
روحانی در ادامه گفت: در آخر امسال و هم سال آینده، ۳۰ درصد مردم پول برق را پرداخت نخواهند کرد. این شامل کسانی میشود که کاملاً مراعات میکنند. در گاز هم اینچنین خواهد بود؛ از محاسبه اول دی پرداخت سال آینده کسانی که گاز مصرف میکنند ۳۰ درصد مردم گاز مجانی مصرف خواهند کرد، البته با الگویی که اعلام میشود.
* اگر مراعات کنند آب هم مجانی خواهد بود
وی افزود: در آب هم عدد کثیری از مردم با چارچوبی که امروز اعلام میشود اگر مراعات کنند آب هم مجانی خواهد بود. این اعلام دولت دوازدهم به عنوان یکی از افتخارات است که از یک طرف برای اقشار کمدرآمد، آب و برق و گاز را مجانی و از طرفی کاری کرده که در رشد و توسعه در بسیاری از مسائل مهم مردم کاملاً مطمئن باشند که ما خودکفا هستیم.
رییس جمهور با بیان اینکه گاز را برای افراد تحت فشار مجانی کردیم، گفت: قبل از این کار در تولید گاز خودکفا شدیم طوری که در فصل زمستان بتوانیم پاسخگو بوده و حتی بتوانیم صادرات داشته باشیم و نیاز به واردات نداشته باشیم.
روحانی افزود: نخست در زمینه برق رشد فوق العاده پیدا کردیم یعنی رشد ۱۷۰۰ مگاواتی به طور متوسط در سال را به ۲۵۰۰ مگاوات در سال رساندیم، نیروگاههای مجازی را اضافه کردیم تا مردم با فرهنگ بهرهبرداری از آن، مصرف را کاهش دهند. در واقع اول نیروگاه، اضافه و بعد برق رایگان شد.
* این دولت، شعاری عمل نکرد
روحانی درباره رشد بخش آب گفت: در معادن، تصفیه سازی، مهار آب، کاهش تلفات اقدامات اساسی انجام دادیم و بعد آب را مجانی کردیم. این دولت، شعاری عمل نکرد، بلکه هفت سال در مسیر خوداتکایی و خودکفایی حرکت کرد و بعد برای حمایت از مردم کم درآمد جامعه تلاش کرد.
رییس جمهور با بیان اینکه در بودجه ۱۴۰۰ نگاه حمایتی به اقشار کم درآمد و معیشت مردم دیده شده است، گفت: حقوق کارمندان و بازنشستگان را برای حمایت از این اقشار ۲۵ درصد افزایش دادیم. ۷۳ هزار میلیارد تومان در سال آینده برای حمایت از مردم به صورت یارانه یا کمک معیشتی پرداخت و ۱۸ هزار میلیارد تومان برای کاهش فقر مطلق مصرف میشود. برای کالاهای اساسی ارز ۴۲۰۰ تومانی پیش بینی شده است و اگر دولت بعدا تصمیم دیگری بگیرد، این نخست به خود مردم برمیگردد.
روحانی یکی از پیامهای اصلی بودجه ۱۴۰۰ را توجه به اقشار کم درآمد عنوان و تصریح کرد: میخواهیم به اقشار کم درآمد پیام دهیم که شما تنها نیستید و دولت با همه توان و قدرت در کنار شماست. بگذریم از اینکه در کشور ما آموزش مجانی است و در زمینه خدمت بهداشتی با طرح تحول سلامت، دولت کار بسیار بزرگی انجام داده است. بگذریم از اینکه دولت در فضای مجازی و کسب و کار اینترنتی کار بسیار بزرگی انجام داده است و در همین کرونا کسب و کارها مجازی انجام میشود. تلاش دولت همیشه این بوده که به معیشت مردم و درآمد اقشار کم درآمد توجه خاص داشته باشد.
وی، پیام دیگر لایحه بودجه ۱۴۰۰ را متکی نبودن به نفت عنوان کرد و گفت: این پیام به این معنا نیست که نفت نفروشیم. نفت استخراج میکنیم و میفروشیم اما مهم این است که بودجه جاری ما بودجه نفت نباشد. برای توسعه کشور از نفت حتما استفاده میشود.
* اگر ایران میتوانست در سال ۹۰، ۹۱ ۱۰ میلیون بشکه نفت صادر کند، نمیتوانستند ما را تحریم کنند
وی اضافه کرد: باید در سطح جهانی بهعنوان یک قدرت صادر کننده باشیم و بدون این، تضعیف قدرت ملی است. اگر ایران میتوانست در سال ۹۰، ۹۱ حدود ۱۰ میلیون بشکه نفت صادر کند، ما را نمیتوانستند تحریم کنند و قدرت تحریم ما را نداشتند. اگر قدرت صادرات پتروشیمی و بازار محصولات غذایی دو برابر امروز بود، اگر صادرات صنایع و تولیدات معدنی سه برابر امروز باشد، قدرت تحریم شما را نداشتند. بازار دنیا دست شما است و شما در جهان حضور دارید و نمیتوانند شما را حذف کنند.
روحانی تصریح کرد: باید کاری کنیم که قدرتهای بزرگ در آینده نتوانند ما را تحریم کنند و این نتوانستن با شعار درست نمیشود بلکه با قدرت درست میشود. این قدرت با اقتصاد، علم، تولید و جهش تولید درست شدنیاست. با جهش تولد باید قدرتمند و توانمند باشیم.
* دولت حاضر است برای مردم توضیح دهد که همه اینها بر مبنای محاسبات دقیق است.
رییس جمهور با بیان اینکه یکی از مسائل بسیار مهم اصلاح نرخ ارز بود، اظهار داشت: ما در این بودجه اعلام کردیم قیمت امروز ارز کاهش خواهد یافت و این یکی از پیامهای مهم بودجه ما است و این یعنی ارزش پول ملی. یکی از اهداف ما ارزش پول ملی است و لذا ارز را بر مبنای ۱۱ هزار و ۱۱ هزار و ۵۰۰ تومان مدنظر قرار دادیم که ارزش پول ملی ما بالا برود در یک شرایطی در سال آینده این کار شدنی و امکانپذیر است. هیچکدام اینها آرزو نیست. دولت کاملاً محاسبه کرده و با محاسبه دقیق این کار را انجام داده است و حاضر است برای مردم توضیح دهد و روشن کند که همه اینها بر مبنای یک محاسبات دقیق انجام گرفته است.
رییس جمهور ادامه داد: کوچک کردن دولت، فروش سهام دولت در بورس یا در بازار با مزایده، از کارهای مهمی است که دولت چابک شود و اقتصاد را به مردم واگذار کند یعنی مردمی کردن اقتصاد یکی از پیامهای مهم بودجه ما است.
* مجلس لوایح ما را در یک اتاق بایگانی برده و سونامی طرحها را شروع کرده
روحانی، بودجه ۱۴۰۰ را اولین کار مشترک مجلس یازدهم و دولت دوازدهم دانست و گفت: متأسفانه در این چند ماه نتوانستهایم کار مشترک انجام بدهیم زیرا مجلس لوایح ما را در یک اتاق بایگانی برده و سونامی طرحها را شروع کرده و هر روز یک طرحی ارائه میدهد. خب اشکالی ندارد، به هرحال خودشان میدانند ولی این برخلاف اهداف بلند کشور و توسعه کشور است. ما با همکاری بهتر میتوانیم پیش برویم. اگر نمایندگان میخواهند طرح ارائه کنند خودشان میدانند ولی همکاری در لایحه ما را سریعتر پیش میبرد تا اینکه نمایندگان طرح ارائه کنند.
* ما قبل از اینکه دولتی باشیم، مجلسی هستیم
وی یادآورشد: ما قبل از اینکه دولتی باشیم، مجلسی هستیم. اگر من هفت سال در دولت هستم، ۲۰ سال در مجلس بودم. ما مجلسی هستیم و بیش از خیلیهای دیگر مجلسی هستیم و به نفع مجلس صحبت میکنیم. راهحل، لوایح است مخصوصاً اینکه ما یک لوایحی داریم که تصویب آنها در گرو ۵ دقیقه وقت گذاشتن و اصلاح یک جمله است. یعنی لایحه ما تصویب شده به شورای نگهبان هم رفته، شورای نگهبان یک ایرادی گرفته، و این کلمه است میتوان حذف و یا اصلاح کرد تا تبدیل به قانون شود.
وی تصریح کرد: از اول مجلس یازدهم منتظر بودیم که لااقل لوایحی که با ۵ دقیقه و با یک جمله تغییر نظر شورای نگهبان هم تامین می شود انجام بگیرد بنابراین از مجلس شورای اسلامی خواهش میکنم که در این بودجه به عنوان نماد همکاری دولت و نمایندگان، بودجه را تصویب کنیم و به موقع اعلام شود تا در سال آخر این دولت و آغاز سال دولت بعدی، دولت سیزدهم بتوانند با یک بودجه مطمئن کار خود را آغاز کنند.
رییس جمهوری در ادامه گفت: فضای فرصت نه تنها برای صنعت و کشاورزی بهتر از ماههای گذشته است، فضای فرصت برای دیپلماسی و حرکتهای وزارت امور خارجه، فضایی است که بهتر میتوانیم با دنیا و منطقه و همسایگان و غرب و شرق کار کنیم و بهتر میتوانیم برای منافع ملی تحرک پیدا کنیم.
وی افزود: البته مقداری این مسیر پرفراز و نشیب در حال هموارتر شدن و دیپلماتهای ما سریعتر می توانند گامهای خود را بردارند. روشن است که اگر در دیپلماسی بخواهیم پیشرفت کنیم و به نتیجه برسیم نیاز داریم که از این کشور صدای واحد شنیده شود. نمیخواهم بگویم سلیقهها را یکی کنیم. نمیخواهم بگویم مجلس تابع دولت باشد، مجلس نظر خودش را دارد، دولت هم نظر خود را دارد و نمیخواهیم بگوییم دولت نظر خود را کنار بگذارد.
* خط مشی در دولت جزو اختیارات خاص رییس جمهور است
روحانی ادامه داد: رییس جمهور و دولت اختیاراتی دارد. خط مشی در دولت جزو اختیارات خاص رییس جمهور است. برنامه دولت طبق اصل ۱۳۴ قانون اساسی جزو اختیارات خاص رییس جمهوری است. این اختیارات، اختیارات قانون اساسی است. هیچکس نمیخواهد قانون ستیزی کند، زمانی که می گوییم قانون؛ اول قانونِ خداست، بعد قانون اساسی و بعد از آن قانون مصوب مجلس شورای اسلامی است. ما باید قانونهای بالادستی یعنی اسلام و بعد قانون اساسی به عنوان قوانین مهم و اساسی و مورد توجه مردم را مبنا قرار دهیم.
رییس جمهور با طرح این سوال که خط مشی برعهده کیست؟ تأکید کرد: کسی نمیتواند برای دولت خط مشی تعیین کند. خط مشی را فقط رییس جمهور میتواند تعیین کند. کسی نمیتواند برای دولت برنامه تعیین کند برنامه را رییس جمهور تعیین میکند به همین دلیل مردم پای صندوقهای آرا میآیند و به شخص رییس جمهور و به برنامه آن رای میدهند.
وی یادآور شد: البته دفعات پیش هم بود اما این دفعه خوشبختانه صدا و سیما خیلی خوب ترویج کرد که «مردم! شمایی که پای صندوق میآیید به فرد رأی نمیدهید، بلکه به برنامه رأی میدهید» و مردم هم همین کار را کردند و به برنامه رأی دادند. برنامهای که ۲۴ میلیون نفر به آن رای دادهاند نمیشود کم یا زیاد کرد، باید تمام چهار سال به آن عمل کرد.
روحانی تأکید کرد: مردم یک روز رأی میدهند و چهارسال عمل میخواهند. تمام چهار سال باید دنبال نظر و رأی مردم و اجرای آن بدویم. بنابراین باید صدای ما در سیاست خارجی واحد باشد. رفتار ما هرچه پختهتر، سنجیدهتر، با دوراندیشی بیشتر و در یک کلمه منافع ملی برای ما اصل باشد.
رییس جمهور تصریح کرد: باید منافع جناحی را کنار بگذاریم. ملت و ایران برای ما اصل باشد، نه انتخابات ۱۴۰۰؛ بگذارید ملت شادمان و فعال باشند. انتخابات هم خودش درست می شود و مردم پای صندوق میآیند و هرکس را خواستند انتخاب میکنند و او سکاندار دولت بعدی و سیزدهم خواهد بود.
* همانهایی هم که در برجام ماندند، به تعهدات، درست عمل نکردند
روحانی در ادامه به مسائل بینالمللی اشاره کرد و گفت: جمهوری اسلامی ایران بر مبنای آنچه در ۹۸ اعلام کرد و به دنیا به صراحت گفت که «کاهش تعهدات در برابر کاهش تعهدات». آنها شروع کردند به کاهش که چه عرض کنم؛ تقریباً تعهدات را کنار گذاشتند، نه آمریکا؛ همانهایی هم که در برجام ماندند، متأسفانه به تعهدات، درست عمل نکردند؛ خیلی اندک عمل کردند. خب ما مدتی صبر کردیم بعد رسماً اعلام کردیم کاهش تعهدات در برابر کاهش تعهدات. در پنج مرحله این تعهدات را کاهش دادیم.
رئیسجمهور افزود: اینکه بناست و اعلام شده که در نطنز نصب سانتریفیوژ IR2M داشته باشیم اینکه جدید نیست که حالا اروپاییها نوحه بهپا کردهاند. اینکه نیاز به سینهزنی ندارد. ما گفتهایم کاهش تعهدات. کاری که در نطنز داریم انجام میدهیم بر اساس اعلام رسمی شخصی من بوده است. الان همان کار را داریم میکنیم. امّا همیشه گفتهایم کاری میکنیم که قابل بازگشت باشد. ممکن است ده هزار سانتریفیوژ هم راه بیفتند، امّا هر وقت بخواهیم یک ساعت نیم ساعت بعد، خاموش میکنیم.
* آن کمسواد کاغذ را خط خطی کرد و از برجام خارج شد؛ حالا نفر بعد بیاید یک کاغذ خوب بیاورد و یک امضا بکند
وی ادامه داد: هر زمان پنج بعلاوه یک یا چهار بعلاوه یک، به همه تعهدات عمل کردند، ما هم برمیگردیم به تمام تعهدات. اصلاً برای اینکه برگردیم به گذشته، زمان نمیبرد؛ یک اراده است. چطور برجام پایش شکسته شد؟ آن آدم کم سوادِ تاجرمسلک، یک کاغذ را خط خطی کرد و گفت من از برجام خارج شدم. خیلی خب، حالا نفر بعد بیاید یک کاغذ خوب بیاورد و یک امضا بکند. یک امضا میخواهد. اصلاً زمان و مذاکره نمیخواهد.
رئیسجمهور با اشاره به دستوری که به وزارت بهداشت برای خرید واکسن کرونا داده، گفت: فعلاً باید واکسن را تهیه کنیم و به افراد پرریسک تزریق کنیم.
* هر واکسنی که میخواهیم بخریم باید صد لعن و نفرین به ترامپ بفرستیم
وی در ادامه گفت: البته هر واکسنی که میخواهیم بخریم باید صد لعن و نفرین به ترامپ بفرستیم. آنقدر مشکل درست کردهاند که کاری که با یک تلفن حل میشود هفتهها و ماهها باید درگیر آن شویم.
روحانی اظهار داشت: این جماعتی که در کاخ سفید هستند و روزهای آخر را میگذرانند، آنقدر خبیث هستند که به بهداشت مردم، به پیرمرد و معلول هم رحم نکردند. فاسدترین رفتارها را انجام دادند. بله، ما میدانیم که کارها اینطور پیچ میخورد.
وی خاطرنشان کرد: حالا آن کسانی که مینشینند در گوشهای که چند درصد مشکلات خارجی است چند درصد داخلی، خب معلوم نیست چه میگویند. خب حالا خرید واکسن، داخلی است یا خارجی؟
روحانی افزود: در جلسه امروز هیأت دولت، مصوبه مهمی را درباره کرونا تصویب کردیم که باید شنبه در جلسه ستاد ملّی مبارزه با کرونا تصویب نهایی شود.
روحانی در ادامه گفت: تصمیم مهمی درباره کرونا گرفته شد که این تصمیم در جلسه ستاد ملی مقابله با کرونا روز شنبه بحث و درصورت تصویب، اجرایی میشود.
وی اضافه کرد: این تصمیم برای حمل و نقل درون شهری است. ایراد این روزها این است که شهرداریها از انجام مسافرت درون شهری ناتوانند. برنامه ریزی ضعیف است اما قطعا یکی از موارد مورد نیاز تولید اتوبوس واگن و خرید اینهاست. در این زمینه دیروز تصمیم خوبی بین وزارت نفت و وزارت کشور برای خرید قطعات و اتوبوس، اتخاذ شد.
رییس جمهور همچنین با اشاره به افتتاح راه آهن خواف ـ هرات گفت: در دولت یازدهم و دوازدهم و همچنین در بودجه ۱۴۰۰ توجه ویژهای به ریل شده است. هر گاه خدمت مقام معظم رهبری میرسم همیشه به سرمایه گذاری ویژه روی ریل تاکید داشتند.
وی با اشاره به اقدامات دولت یازدهم و دوازدهم برای خودکفایی در زمینه تولید ریل گفت: قبل از آن باید از خارج میخریدیم و امکانات و دانش فنی در کشور برای تولید نبود. امروز ریل داخل کشور تولید میشود و ممکن است حتی در مدت کوتاهی در ماههای بعد صادرات هم داشته باشیم.
روحانی خاطرنشان کرد: فردا راه آهن ما برای نخستین بار به افغانستان متصل و این راه آهن وارد خاک افغانستان میشود. این راه آهن از خواف تا هرات در ایستگاه بینراهی به نام روزنک توسط رییس جمهور دو کشور فردا افتتاح خواهد شد و این یکی از افتخارات دولت دوازدهم خواهد بود.
وی اضافه کرد: در زمینه ریل طرحهای مهم دیگری هم در پیش داریم که تا پایان دولت دوازهم به بهره برداری میرسد.
انتهای پیام/
خبرگزاری فارس ـ گروه حماسه و مقاومت ـ زهرا بختیاری: این روزها بحث بودجه و اعتباراتی که قرار است در سال ۱۴۰۰ به دخل نهادهای مختلف اجرایی ریخته شود، داغ است و مجلس و دولتیها و سازمان برنامه و بودجه همه در تلاشاند تا به بهترین نحوی این موضوع بررسی شده و تایید شود.
یکی از نهادهایی که ذینفع این موضوع است و بودجه تخصیص یافته به آن نقل محافل خبری شده، بنیاد شهید و امور ایثارگران است. رقم پیشنهادی دولت برای بنیاد شهید و امور ایثارگران در سال ۱۴۰۰ مبلغ ۲۵ هزار و۴۰۰ میلیارد تومان است که در مقایسه با سال گذشته افزایش قابل توجهی داشته است. افزایشی بالغ بر ۹ هزار و ۶۰۰ میلیارد تومان نسبت به سال ۹۹.
بعد از اعلام مبلغ بودجه، این سوال مطرح شد که علت این افزایش چه بوده و قرار است چگونه در بنیاد شهید خرج شود و جامعه هدف باید منتظر بهبود در چه قسمتی از خدمات بنیاد شهید باشند؟
و اینکه آیا بودجه قابل توجه سال جاری بنیاد با مبلغ ۱۵ هزار و ۷۹۷ میلیارد تومان برای چنین نهادی کافی نبوده است؟
بنیاد شهید خصوصا در سالهای اخیر مشکلات جدی در رفع هزینههای درمانی ایثارگران داشت و نیز معوقاتی از جمله پاداش بازنشستگی که باید به برخی از افراد جامعه هدف پرداخت میشد، اما حدود ۱۰ سالی از به تعویق افتادن آن میگذشت.
سالهای اخیر بسیاری از مراکز درمانی، داروخانهها و پزشکان طرف قرارداد با بیمه دی به علت بدهیهای این بیمه خدمات خود را قطع کردند و اعلام کردند از ارایه هر گونه خدمات به ایثارگران معذور هستند.
در این میان، جامعه هدف بود که بیشترین اذیت شامل حالش شد و بسیاری از جانبازان و خانواده شهدا گله میکردند که هر کجا میروند، نمیتوانند داروهایشان را تهیه کنند و یا اگر هم این کار انجام شود، پروسه طولانی و خستهکنندهای را باید طی کنند که بعضا ترجیح میدادند از خیر پیچیده شدن نسخهشان بگذرند. عزیزانی که سال ۹۶ زمانی که بیمه دی مسئولیت این مهم را برعهده داشت، گمان کردند حتما وضعیت بهتری را تجربه میکنند، اما به واقع سختیهای فراوانی را در این مدت متحمل شدند.
همچنین معوقاتی که سالها از پرداخت آن میگذشت و ایثارگران با افزایش قیمتها نگران پولی بودند که هر چه از پرداختش میگذشت، اعتبار آن کمتر میشد.
چند ماه قبل بالاخره با پیگیریهای فراوان چه در دوره مرحوم شهیدی محلاتی رییس سابق بنیاد شهید و چه در دوره سعید اوحدی، نوبخت رییس سازمان برنامه و بودجه سر کیسه را شل کرد و با پرداخت اعتبارات این دو موضوع مهم را در بنیاد تا حدود زیادی حل کرد. معوقات اغلب ایثارگران پرداخت شد و با پرداخت بدهیهای بیمه دی مراکز درمانی را برای ارائه خدمات به جامعه هدف سر خط کرد.
* سعی کردیم بودجه بنیاد شهید واقعبینانه و عملیاتی باشد
با این وصف و با گذری بر مشکلات این بنیاد با جامعه هدف وسیع به این برآیند میرسیم که بودجه تخصیص داده شده برای سال ۱۴۰۰ زیادتر از خرجهای بنیاد به نظر نمیآید، اما برای شفافتر شدن موضوع و اینکه بودجه ۱۴۰۰ بنیاد قرار است بعد از قانون شدن توسط مجلس خرج کدام موضوع شود، به سراغ سعید اوحدی رییس بنیاد شهید رفتیم تا در این باره توضیحاتی بدهد. او با سعه صدر به سوالات ما پاسخ داد و حاصل این گفتوگو همین شد که میبینید:
اوحدی با بیان اینکه میخواستیم بودجه واقعبینانه و عملیاتی باشد، گفت: ما سعی کردیم بودجه بنیاد را برای سال ۱۴۰۰ یک بودجه عملکردی بر اساس عملکرد سال ۹۹ و واقعیتهایی که در بنیاد شهید داشتیم و بر اساس جبران کردن کمبودهایی که در سال گذشته سر فصلهایی برایشان تعیین نکرده بودیم، محاسبه کنیم. این برای ما مهم بود.
*باید مطالبات سر زمان خود پرداخت شود
اوحدی بیان داشت: وقتی بودجه عملیاتی باشد، دیگر لازم نیست فکر معاونان و مدیران درگیر این باشد که برای فلان برنامهای که مد نظرمان است بودجهاش را از کجا باید تعیین کنیم. مثلا از سال ۹۱ مطالباتی ایثارگران داشتند که پرداخت نشده بود. در این ۶ ماهی که بنده به بنیاد آمدم با تعاملی که با سازمان برنامه و بودجه داشتیم و پشتیبانی خود آقای رییس جمهور که در این موضوع مطالبات، شخصا ورود کردند، توانستیم این مطالبات انباشته شده را در سال ۹۹ پرداخت کنیم. واقعا نباید اینگونه میشد و باید در قالب یک سرفصل در همان سال ۹۱ در بودجه میگذاشتیم که هر سال این سر فصل در بودجه لحاظ شده و مطالبات هر سال سر وقت خودش انجام میشد.
*جای خالی شهریه دانشجویان ایثارگر در بودجه ۱۴۰۰ پر شد
معاون رئیس جمهور ادامه داد: یکی دیگر از مواردی که در بودجه دیده نمیشد، شهریه دانشجویان فرزندان ایثارگر بود. خود قانون حقوقی را برای فرزندان ایثارگر تعیین کرده که از آموزش استفاده کنند، اما ردیفی در بودجه برایش نمیآوردیم و در سال که کاملا مشخص بود تعدادی از آنها وارد دانشگاه میشوند، تازه میپرسیدیم شهریهها را از کجا تامین کنیم. امسال در واقع از سه ماه قبل با مدیران کل استانها نشستیم و بودجه بنیاد را در قالب پنج برنامه تنظیم کردیم.
*موضوع تعاون و معیشت جامعه ایثارگر از مهمترین برنامههای بنیاد
رییس بنیاد شهید با تشریح این برنامهها گفت: برنامه اول، مربوط به خدمات درمانی و توانبخشی است. در طول سال، جانبازان و خانواده شهدا و آزادگان با مشکلاتی مواجه میشوند که ناشی از افزایش سن است. همچنین جانبازان داروهای خاصی دارند و برخی تجهیزات خاصی نیاز دارند که جزو بودجه تعریف کردیم. برنامه دوم، بیمه تکمیلی جامعه هدف است. حدود یک میلیون و ۷۰۰ هزار نفر خانواده ایثارگران زیر پوشش بیمه تکمیلی دی هستند. برنامه سوم، برنامه فرهنگی و آموزشی بود که نمونهاش همان شهریهای بود که توضیح دادم. برنامه چهارم، تعاون و معیشت است که خیلی مهم است و برنامه پنجم، پژوهشهای راهبردی و کاربردی است؛ مثلا آثار غیر ارادی ناشی از جنگ که اکنون خود را در جانبازان و آزادگان نشان میدهد.
*مراکز درمانی طرف قرارداد یکی پس از دیگری فسخ میکردند
وی افزود: من به عنوان مثال بگویم: در خصوص بیمه دی که خبرگزاری فارس هم گزارشهایی در این خصوص زده بود، مشکلاتی داشتیم. وقتی من وارد بنیاد شدم، مبلغی حدود ۲ هزار میلیارد تومان بدهی بیمه دی داشتیم. از ۸ هزار مجموعه خدمات درمانی طرف قرارداد همه فسخ قرارداد کرده بودند و رسیده بودیم به زیر ۲ هزار مرکز درمانی طرف قرارداد. مثلا در خوزستان جانباز قطع نخاعی میخواست به یک مرکز درمانی مراجعه کند، میگفتند: چون بیمه دی بدهیهایش را پرداخت نکرده ما هم خدمات نمیدهیم. حالا این جانباز چطور باید بلند شود بیاید برای درمان تهران؟ آن هم در این رنج سفر در شرایط کرونا. اگر هم میخواست خودش هزینهها را بپردازد، چطور امکان پذیر بود با توجه به هزینههای گزاف درمان که حتی یک اسکن بخواهید بگیرید کلی هزینه لازم دارد. برای خانواده امکان نداشت خودش بخواهد هزینهها را پرداخت کند.
*مطالبات انباشته شده را پرداخت کردیم
اوحدی بیان داشت: در این ۶ ماه توانستیم مطالباتی را که از سال گذشته مانده بود از جمله بدهیهای بیمه دی، با مصوبهای که در دولت گرفته بودیم و هماهنگی سازمان برنامه، پرداخت کنیم. اما در بودجه امسال طوری برنامهریزی کردیم که در سال ۱۴۰۰ این روش تکرار نشود.
*معوقات ایثارگران حقی بود که به تعویق افتاده بود
وی تأکید کرد: این نکته را هم باید توضیح دهم که برای برخی از مردم جامعه این سوال پیش آمده بود که این معوقات چیست و چرا باید این پول به جامعه ایثارگر که مشمولان آن میشدند، داده شود. ببینید دولت اعلام میکند پاداش ۳۰ سال خدمت بازنشستگان را پرداخت خواهد کرد، کسی هم مشکلی ندارد؛ چون حق یک بازنشسته است که در پایان خدمتش بعد از ۳۰ سال پاداش بگیرد، اما وقتی همین موضوع در مورد مشمولان ایثارگر مطرح میشود، خیلیها فکر میکنند پول اضافهای قرار است به این عزیزان داده شود. مطرح کردن برخی صحبتها نهایت بیاخلاقی و بیانصافی است، زیرا این پاداش پایان خدمت حق افرادی است که شامل آنها میشود و تازه چند سال هم پرداخت آن به تعویق افتاده بود. در واقع، حق طبیعی و روند امور اجرایی کشور است که شامل یک ایثارگر اعم از جانباز و شهید که ۳۰ سال از خدمتش میگذرد، میشود. هر چند همه این اقدامات در مقابل عظمت فداکاری آنها هیچ است. کدام جاذبه مادی را به جانباز قطع نخاع گردن به پایین بدهیم که جبران لحظهای از دردهایش بشود؟ یا چه هزینهای برابری میکند با نبودن پدر در خانه؟ چه کسی حاضر است خدماتی دریافت کند و در ازای آن عزیزش را برای همیشه از دست بدهد؟ چه کسی میداند بر آزادگان ما در اسارت زندانهای رژیم بعث چه گذشته است؟
*هزینههای بیمه دی را شفاف دیدیم
رییس بنیاد شهید و امور ایثارگران گفت: خواستیم واقعا هزینههای بیمه دی را شفاف ببینیم و امروز با بیش از ۹ هزار مرکز درمانی قرارداد بستیم و در هماهنگیای که با وزیر رفاه انجام دادیم، تمام مرکز طرف قرارداد با سازمان تامین اجتماعی به ایثارگران هم خدمات میدهند.
*پرداخت فاکتورهای درمان توسط بیمه دی نهایت تا ۴۸ ساعت
وی بیان داشت: امروز اعلام میکنیم هر کدام از عزیزان ایثارگر مشکلی داشتند. الویت این است که اول به مراکز درمانی طرف قرارداد بنیاد مراجعه کنند، اما اگر مواردی بود که در آن استان باید به پزشک دیگری مراجعه میکردند فاکتورهای آنها را بیمه دی نهایت در ۴۸ ساعت پرداخت میکند که این اتفاق بزرگی است.
*ایجاد شعبه بانک و بیمه دی در همه ساختمانهای بنیاد شهید در سراسر کشور
اوحدی با اشاره به اینکه مشکلی وجود داشت که در برخی استانها شهرهایش فاصله زیادی از هم دارند، تصریح کرد: مثلا در استان سیستان و بلوچستان از چابهار کسی بخواهد به زاهدان برود، باید چند ساعت در راه باشد. ما به بیمه و بانک دی تکلیف کردیم که در تمام ساختمانهای بنیاد شهید، یک شعبه بانک دی بگذاریم و یک میز خدمت بیمه دی که جانباز عزیز ما که در یک شهر دوردست در یک استان است، لازم نباشد برای گرفتن هزینههایش به مرکز استان مراجعه کند. البته هنوز در تمام استانها فعل نشده اما به مرور همه مراکز مجهز به این دو شعبه میشوند.
*۵۵ درصد افزایش بودجه ر سال ۱۴۰۰ برای بنیاد شهید/ نگاه ما خوشبینانه است
وی گفت: برای بودجه سال ۱۴۰۰ جلسات متعددی با سازمان برنامه و بودجه داشتیم و همه کمک کردند یک بودجه واقعبینانه بسته شود. بودجه ما در جداول حدود ۵۵ درصد افزایش نسبت به سال گذشته داشته است. با توجه به اینکه بخشی از اعتبارات در قالب تبصره تعریف میشود، امسال تبصرههای خیلی خوبی برای مطالبات و دیونی که داشتیم و معوقات و تعهداتی که داشتیم در تبصرهها دیده شده که عین خود بودجه است.
رییس بنیاد شهید در پایان گفت: امیدواریم بتوانیم خدمات شایستهای به خانواده بزرگ ایثارگران ارائه دهیم و نگاه ما به آینده خوشبینانه است. ما اعتقاد داریم خدمترسانی به این عزیزان یک افتخار است و اجر معنوی به همراه خواهد داشت. عزیزانی که از جان و مال خود گذشتند تا استقلال کشور از بین نرود.
انتهای پیام/
علت افزایش چشمگیر بودجه ۱۴۰۰ بنیاد شهید از زبان سعید اوحدی بیشتر بخوانید »