سازمان جنگل ها

دماوند به نام مردم سند خورد؟

دماوند به نام مردم سند خورد؟



دماوند، پس از سال‌ها حالا دوباره از مالکیت سازمانی خارج شده و به نام اراضی ملی متعلق به همه مردم سند خورده تا این سروده ملک‌الشعرا تجسم یابد که: «آزاد شوی و برخروشی، ماننده دیو جسته از بند».

به گزارش مجاهدت از مشرق، مردادماه سال ۹۹ بود که ماجرای وقفی بودن بخش‌هایی از قله و یال‌های کوه دماوند جنجال‌ساز شد. فضای مجازی و شبکه‌های اجتماعی به شفافیت و اطلاع‌رسانی گسترده در این موضوع کمک کرد تا افکار عمومی خیلی سریع در جریان جزئیات ماجرا قرار بگیرند و این سوال را بپرسند که چرا بخش‌هایی از کوه دماوند که متعلق به همه مردم ایران است، باید وقف شده باشد و به جای سند اراضی ملی، سند وقفی داشته باشد؟ این مخالفت اگرچه به‌ظاهر یک واکنش اجتماعی و برگرفته از احساسات مردم بود اما پشتوانه قوی قانونی هم داشت و سازمان جنگل‌ها نیز مدافع این مطالبه افکار عمومی بود؛ مطالبه‌ای که درباره جنگل‌های «آق مشهد» هیرکانی هم وجود داشت و با ورود قاطع دستگاه قضا به سرانجامی شیرین رسید تا سند وقفی این جنگل‌ها نیز باطل شود و به آغوش مردم بازگردد.

سال گذشته، سند خوردن ۹ پلاک از ۱۰ پلاک ثبتی دماوند

برای کوه دماوند هم چنین سرنوشتی مورد مطالبه مردم بود و سازمان جنگل‌ها نیز تمامی ابزارهای حقوقی‌اش را برای این مهم به کار گرفت. حتی کار به جایی رسید که در سال ۹۹، معاون اول رئیس‌جمهور وقت، دستور تشکیل یک کارگروه ویژه را داد تا این اختلافات حل و فصل شود. اگرچه در مرداد۹۹ برخی رسانه‌ها از سندخوردن دماوند به نام دولت خبر دادند اما این روایت دقیق نبود و آخرین اطلاعات درباره خروجی جلسات این کارگروه را رئیس وقت سازمان جنگل‌ها، مراتع و آبخیزداری کشور، در آبان‌ماه سال ۱۴۰۰ اعلام کرد و درباره وضعیت مالکیت یال‌های دماوند گفت: مجموع آن چیزی که به عنوان کوه دماوند می‌شناختیم ۱۰ پلاک ثبتی با مساحت ۱۸ هزار و ۲۰۰ هکتار بود که با تلاش سازمان جنگل‌ها و کمک سازمان ثبت و اسناد املاک کشور، سند ۸ پلاک به مساحت ۱۴ هزار و ۲۰۰ هکتار به نام این سازمان صادر شده است. به گفته مسعود منصور، در سال ۱۴۰۰ یک پلاک دیگر به مساحت ۲۲۴۵ هکتار که در واقع همان پلاک نهم بوده نیز توسط سازمان ثبت صادر شده تا مجموع اراضی آزادسازی شده دماوند که به بیت‌المال بازگشته، به حدود ۱۶ هزار و ۵۰۰ هکتار برسد. آن‌طور که سال گذشته اعلام شد، تنها صدور سند ملی برای یک پلاک دیگر از قله دماوند به مساحت ۱۶۰۰ هکتار باقی مانده بود که حالا خبرها از به سرانجام رسیدن آن حکایت دارد.

پلاک آخر هم آزاد شد

آن‌طور که مدیر کل منابع طبیعی استان تهران به خراسان می‌گوید، سند پلاک دهم دماوند هم صادر شده و حالا دیگر تمامی این ۱۰ پلاک کوه دماوند به بیت‌المال بازگشته و جزو اراضی ملی و متعلق به همه مردم ایران است. مهندس «رضا بیانی» در این باره می‌گوید: خوشبختانه با پیگیری‌های انجام شده توسط سازمان جنگل‌ها، تمامی اراضی کوه دماوند به نام سازمان سند خورده و جزو اراضی ملی و انفال به شمار می‌آید. بیانی البته به این نکته اشاره می‌کند که هنوز درباره برخی پلاک‌های مربوط به دامنه کوه اختلافاتی بین سازمان جنگل‌ها و سازمان اوقاف وجود دارد و بعضا هر دو سازمان دارای سند ملی و سند وقفی هستند که این موضوع باید در کارگروه ویژه تشکیل شده تعیین تکلیف شود.

این مطلب به صورت خودکار از این صفحه بارنشر گردیده است

دماوند به نام مردم سند خورد؟ بیشتر بخوانید »

دولت دوازدهم چگونه تیشه به ریشه منابع طبیعی زد؟/ هدف ابلاغ دقیقه نودی قانون بهره‌وری کشاورزی چه بود؟

دولت دوازدهم چگونه تیشه به ریشه منابع طبیعی زد؟/ هدف ابلاغ دقیقه نودی قانون بهره‌وری کشاورزی چه بود؟



ترک فعل و انحراف در اجرای قانون «افزایش بهره‌وری در بخش کشاورزی و منابع‌طبیعی» در دولت دوازدهم اکوسیستم‌های طبیعی کشور را به بستر بحرانی‌ترین حوادث از جمله بحران آب، فرونشست زمین تا نابودی جنگل‌ها تبدیل کرده است.

به گزارش مجاهدت از مشرق، در بیست و سوم تیرماه ۱۳۸۹ و پس از سال‌ها پیگیری و تلاش تیم‌های کارشناسی و تخصصی در دستگاه‌های متولی منابع‌طبیعی و محیط‌زیست بالاخص پیگیری مستمر کارشناسان سازمان منابع طبیعی کشور، قانونی با عنوان «قانون افزایش بهره‌وری در بخش کشاورزی و منابع‌طبیعی» به تصویب رسید.

قانونی که طرح‌های عمومی‌، عمرانی و توسعه‌ای مخرّب را به چالش می‌کشاند

علی‌رغم اینکه قانونی به این جامعیت که برای نخستین‌بار به تصویب رسیده بود، و می‌توانست با اجرای صحیح و دقیق، توجیه اقتصادی بسیاری از طرح‌های عمومی‌، عمرانی و توسعه‌ای مخرّب را به چالش بکشاند و مانع اجرایی شدن آنها شود و نیز مبدأ تغییر نگرش منفعت‌محور دستگاه‌ها و مجریان طرح‌های بزرگ عمرانی و… به‌ویژه طرح‌های اکتشاف و بهره‌برداری از معادن و پروژه‌های عظیم سدسازی (که همواره به منابع‌طبیعی به چشم عرصه‌های کم ارزش و در عین حال درآمدزا می‌نگرند) شود، اما در برهه‌  تاریخی از اوضاع نابه سامان منابع‌طبیعی و محیط‌زیست کشور، به محاق رفت.

ترک فعل و انحراف در اجرای قانون افزایش بهره‌وری در بخش کشاورزی و منابع‌طبیعی مشکل آفرین شد

درواقع ترک فعل و انحراف در اجرای بند «ب» ماده ۱۲ و ماده ۱۳ قانون افزایش بهره‌وری در بخش کشاورزی و منابع‌طبیعی مصوب ۱۳۹۸ که موضوع محاسبه و اخذ خسارات زیست‌محیطی پیش از اجرای طرح‌ها و پروژه‌های دولتی در مرحله امکان سنجی و برآورد هزینه‌های اقتصادی طرح‌های دولتی (عمومی، عمرانی و معادن) از جمله مشکلاتی است که طی سال‌های اخیر مشکلات بسیاری را برای کشور به وجود آورده است.

این در حالی است که با تصویب «قانون جامع افزایش بهره‌وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی»، ظرفیتی درخور جهت افزایش بهره‌وری در بخش منابع طبیعی و نیل به اهداف کلان سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور فراهم شده بود، اما برخی انحراف‌ها و اعمال سلایق در فرآیند اجرای این قانون، سال‌هاست که اکوسیستم‌های طبیعی کشور را به بستر بحرانی‌ترین حوادث تبدیل کرده است، از بحران آب و فرونشست زمین گرفته تا نابودی جنگل‌های زاگرس و هیرکانی که ایجاب می‌کند چنین قانونی که بی‌شک تدوین، تکوین و تصویب آن با هدف تحول در منابع طبیعی صورت پذیرفته و دلایل غفلت متولیان اجرای آن به‌ویژه مواد ۱۲ و ۱۳ این قانون مورد مداقه و بررسی قرار گیرد.

ابلاغ بخشنامه اجرای قانون در ماه‌های پایانی عمر دولت دوازدهم

دولت در ماه‌های پایانی عمر خود طی نامه‌ای از سوی ریاست وقت سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور محمد باقر نوبخت در آستانه روی کار آمدن دولت سیزدهم در تاریخ ۱۲ اسفند ۹۹ و طی بخشنامه‌ای به کلیه دستگاه‌های اجرایی لزوم اجرای درست قانون فوق را ابلاغ کرد، در حالیکه معاونت وقت حقوقی ریاست جمهوری در  طی نامه‌ای در ۲۶ بهمن  ۱۳۹۴ درخواست پیگیری طرح‌های توسعه‌ای و ممانعت از توقف آنها را صادر کرده بود.

در روزهای پایانی دولت جداول خسارات به روز رسانی شد 

در پی آن رئیس وقت سازمان مراتع و آبخیزداری کشور پس از حدود 8 سال سکوت در دولت پیشین، بخشنامه‌ مذکور را به کلیه ادارات کل منابع طبیعی استان‌ها ابلاغ و مورد تأکید قرار می دهد و پی‌آمد آن به تاریخ پانزدهم تیرماه ۱۴۰۰  و درست در آخرین روزهای عمر دولت پیشین بنابر نامه‌ای در اقدامی شگرف به روز رسانی جداول خسارات آئین‌نامه بند ب ماده 12 قانون موردالاشاره را در دستور کار قرار می دهد.

این بخشنامه و نامه‌های پیرو آن جز مماشات در یک دوره خاص و اقدام مغرضانه در دوره اخیر چه معنایی می‌تواند داشته باشد؟

در حالیکه انحراف در اجرای بند«ب» ماده «۱۲» قانون افزایش بهره وری در بخش منابع طبیعی یکی از مهمترین دلایل اجرای بی‌ضابطه طرح‌ها و پروژه هایی شد که امروز خسارات هنگفتی را برای کشور به همراه داشته اند به‌ویژه پروژه های انتقال آب بین حوضه ای و سدسازی ها، معادن و…

اگر این قانون به درستی اجرایی شده بود و هزینه تخریب منابع طبیعی به شکلی علمی و قانونی محاسبه می‌شد در همان مرحله امکان سنجی طرح‌ها خسارات ناشی از اجرای طرح‌ها دیده و محاسبه می‌شد و بی‌شک با  لحاظ کردن مبالغ ریالی این خسارات در برآورد هزینه‌های اقتصادی طرح‌ها از اجرای غیرقانونی و غیراصولی چنین طرح هایی ممانعت به عمل می‌آمد و چنانچه پروژه ‌ای بعد از برآورد هزینه‌ها امکان اجرا پیدا می‌کرد هزینه‌های احیاء و بازسازی اکوسیستم ها نیز پرداخت می‌شد و به بیان ساده‌تر طرح‌های مخرب امکان اجرا پیدا نمی‌کردند دیگر طرح‌ها نیز با پرداخت خسارات زیست محیطی و منابع طبیعی، اثرات منفی آنها به حداقل ممکن کاهش می‌یافت.

در واقع ریشه بحران آب و تخریب جنگل ها و مراتع، معدن کاوی های بی‌ضابطه و…. را می‌توان در عدم اجرای چنین قانونی جستجو کرد، قانونی که متولیان حفاظت و صیانت از منابع طبیعی کشور باید آن‌را به بهترین نحو اجرا می‌کردند اما در عمل برای تضعیف آن کوشیدند.

با وجود اینکه میزان خسارات برآورد شده به لحاظ عدم اعمال ضرایب مبادله­ ای و نیز عدم به روز شدن مبنای محاسبات خسارات بسیار بسیار ناچیزتر از میزان واقعی خسارات وارده بر عرصه ­های منابع طبیعی است، اما همین میزان اندک نیز به دلیل اجرای ناصحیح فرایند تعیین خسارات در مرحله­  امکان­ سنجی طرح ها و پروژه‌­ها،  عدم درج در بودجه های سنواتی و موافقتنامه‌های دستگاه های اجرایی، عدم پایش دستگاه های متولی امر نظارت بر این فرآیند و نیز ضعف مطالبه‌گری و پیگیری حقوقی و قانونی ادارات کل منابع طبیعی،  از مجریان این طرح های عمومی و عمرانی اخذ نمی‌شود؛ بنابراین این امر که اساساً ‌خلاف قانون بوده و باعث عدم جبران خسارات وارده به انفال و عرصه های ملی می‌شود، به‌راحتی نادیده گرفته می‌شود؛ گویی تعامل مدیران منابع­ طبیعی با مجریان طرح‌های بزرگ و مخرب منابع­ طبیعی و محیط­زیست پسندیده­ تر می‌آید تا پیگیری مطالبات انفال و حقوق عامه­  ملت ایران. 

با وجود اینکه  سازمان جنگل‌ها، مراتع و آبخیزداری و نیز سازمان حفاظت محیط زیست و ادارات کل تابعه‌ آنها می‌توانند از  ظرفیت قانونی  ماده ۱۲ و ۱۳ قانون افزایش بهره ­وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی بدست آورده و ضمن کاهش خسارات وارده بر عرصه‌های منابع­ طبیعی و محیط ­زیست، زمینه لازم جهت ایجاد تحول در عرصه­‌ های تحت مدیریت خویش را فراهم آوردند، عملاً به سبب سوءمدیریت اجرای این قانون تعطیل ماند.

رییس سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری دلایل این قصورات و ترک فعل ها را اعلام کند

آنجائی‌که مسئولیت پیگیری، تدوین و نیز اجرایی کردن آئین ­نامه‌  اجرایی قانون مذکور بر عهده‌  معاونت حفاظت و امور اراضی سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور بوده است، همین معاونت مسئول بروز رسانی نرخ خسارات مطابق فهرست بهاء، درج و اعمال ضرایب غیرمبادله‌­ای و نظارت بر حسن اجرای این قانون است، بنابراین لازم است رییس سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور که از قضا خود سال‌ها سکاندار معاونت حفاظت بوده اند، دلایل این قصورات و ترک فعل‌ها را اعلام کند.

منبع: فارس

این مطلب به صورت خودکار از این صفحه بارنشر گردیده است

دولت دوازدهم چگونه تیشه به ریشه منابع طبیعی زد؟/ هدف ابلاغ دقیقه نودی قانون بهره‌وری کشاورزی چه بود؟ بیشتر بخوانید »

چهار ماموریت رئیس سازمان بازرسی به بازرس خراسان رضوی

چهار ماموریت رئیس سازمان بازرسی به بازرس خراسان رضوی



رئیس سازمان بازرسی کل کشور در جریان حضور در معادن سنگ آهن سنگان چهار ماموریت برای بازرس کل استان خراسان رضوی تعریف کرد.

به گزارش مجاهدت از مشرق، طبق گزارش روابط عمومی سازمان بازرسی کل کشور، خدائیان پس از بازدید چهارساعته از معادن سنگ آهن منطقه سنگان، در جلسه‌ای با حضور فرماندار، رئیس دادگستری، دادستان و سایر اعضای شورای تامین شهرستان خواف و همچنین مدیرکل صمت و بازرس کل استان خراسان رضوی، در مجتمع سنگ آهن سنگان به استماع اظهارات مقامات استانی و محلی پرداخت.

وی ضمن ابلاغ سلام ریاست قوه قضاییه به مردم شریف این شهرستان، هدف از سفرهای استانی را بررسی و حل مشکلات اساسی دانست که مرتفع ساختن آن‌ها کمک دستگاه قضا را می‌طلبد.

رئیس سازمان بازرسی کل کشور از معدن سنگان به عنوان یک نعمت خدادادی یاد کرد که به مردم این منطقه و کشور ارزانی شده و گفت که اگر از این نعمت و ظرفیت به خوبی استفاده شود نه تنها موجبات رشد منطقه فراهم می‌شود بلکه تاثیر زیادی در رشد اقتصادی جامعه خواهد داشت.

بیشتر بخوانید:

آزادی ۱۶۸ زندانی همزمان با سفر رئیس قوه‌قضاییه به خراسان رضوی

وی با بیان اینکه هنوز به خوبی و با تمام ظرفیت از این معادن استفاده نشده است، بیان داشت: با ایجاد و بهره برداری از یک معدن در هر منطقه‌ای، در درجه اول حق این است که مردم منطقه هم به دلیل مزاحمت‌های ناشی از این موضوع از جمله ترددهای خودروهای سنگین، تخریب محیط زیست و جاده‌ها و گرد و خاک، از نعمت‌های آن برخوردار باشند.

خدائیان با تاکید بر اینکه مسئولین معادن باید موجبات اشتغال نیروهای بومی را فراهم کنند، گفت: با وجود معادن و کارخانه‌هایی که برای فرآوری محصولات معدنی ایجاد شده نباید بیکاری در شهرستان خواف وجود داشته باشد.

عضو شورای عالی قوه قضاییه تاکید کرد که ضروری است بخش خصوصی و دولتی که از معادن سنگان بهره مند می‌شوند به ایجاد و فراهم ساختن زیرساخت‌های منطقه مطابق قانون، کمک کنند.

وی به بازرس کل استان خراسان رضوی ماموریت داد تا نسبت به تحقق این موضوع ورود کند، اقدامات نظارتی لازم را مورد توجه قرار دهد و قصور و کوتاهی‌ها را به منظور پیگیری به سازمان بازرسی منعکس نماید.

خدائیان پیرامون معادن پلاسری به مشکلات محیط زیستی ناشی از وجود این معادن در منطقه اشاره کرد و از سازمان جنگل‌ها، مراتع و آبخیزداری خواست که موضوع را در زمینه حفاظت از منابع طبیعی پیگیری کند.

وی همچنین به بازرس کل استان خراسان رضوی ماموریت داد با ورود به موضوع، پرداخت سهم این معادن برای احیای آثار باقیمانده از معدن که منجر به تخریب محیط زیست شده را پیگیری کند.

رئیس سازمان بازرسی خطاب به بازرس کل استان خراسان رضوی تصریح کرد: ضمن بررسی موضوع، در صورت عدم پرداخت، پیگیری‌ها برای پرداخت صورت گیرد و اگر این سهم پرداخت شده بود نیز بررسی شود که چرا هنوز اقدام لازم صورت نگرفته است.

خدائیان در مورد معادنی که پروانه بهره داری آن‌ها منقضی شده، گفت: باید در مورد این معادن بررسی هزینه درآمدی صورت گیرد تا وضعیت واگذاری مجدد آن‌ها مشخص شود.

وی تاکید کرد: در صورت ضرورت واگذاری، حتما تعیین شروطی در زمینه عدم ایجاد مشکل برای مردم و منطقه مورد توجه باشد و موازین زیست محیطی رعایت شود.

این مسئول عالی قضایی از سازمان حفاظت از محیط زیست و همچنین منابع طبیعی خواست موضوع را پیگیری و به بازرس کل استان خراسان رضوی نسبت به بررسی ترک فعل‌ها در این زمینه ماموریت داد.

خدائیان پیرامون اظهارات مطرح شده در مورد قیمت محصولات معدنی، از بازرس کل استان خراسان رضوی خواست به موضوع ورود کند و گفت: قیمت‌ها باید در بورس تعیین شود.

رئیس سازمان بازرسی کل کشور در پایان ابراز امیدواری کرد با پیگیری موضوع، مردم منطقه از فواید معادن بهره‌مند شوند.

منبع: میزان

این مطلب به صورت خودکار از این صفحه بارنشر گردیده است

چهار ماموریت رئیس سازمان بازرسی به بازرس خراسان رضوی بیشتر بخوانید »