سازمان پدافندغیرعامل

کارنامه اسلامی در سازمان انرژی اتمی؛ از اتخاذ سیاست‌های نو تا اتکا به متخصصان داخلی

کارنامه اسلامی در سازمان انرژی اتمی؛ از اتخاذ سیاست‌های نو تا اتکا به متخصصان داخلی



«محمد اسلامی»، رئیس سازمان انرژی اتمی در دولت سیزدهم روز شنبه از سوی «مسعود پزشکیان» رئیس‌جمهوری کشورمان در این جایگاه ابقا شد و به این ترتیب او دومین مدیر برجسته کشور است که در این جایگاه به فعالیت خود ادامه می‌دهد.

به گزارش مجاهدت از مشرق، در بین تمام روسای سازمان انرژی اتمی از بدو تاسیس تاکنون «محمد اسلامی» بعد از «غلامرضا آقازاده» دومین مدیری است که خارج از حوزه تخصصی انرژی اتمی اما با سابقه مدیریتی قابل قبول پا به این مجموعه حساس، مهم و فنی و تخصصی گذاشته و اکنون در دولت چهاردهم نیز از سوی «مسعود پزشکیان» ابقا و به فعالیت خود به عنوان معاون رئیس‌جمهور و رئیس سازمان انرژی اتمی ادامه خواهد داد.

«محمد اسلامی» دانش‌آموخته مهندسی راه و ساختمان از دانشگاه دیترویت میشیگان آمریکا در مقطع کارشناسی، مهندسی راه و ساختمان از دانشگاه تولیدو اوهایو در مقطع کارشناسی ارشد و دارای مدرک MBA مدیریت جهانی هوانوردی از دانشگاه تهران است.

سوابق کاری او به اوایل دهه ۶۰ شمسی برمی‌گردد که وی به عنوان مدیر پروژه و معاون اجرایی بخش عمران بنیاد مستضعفان در سال‌های ۱۳۶۱-۱۳۶۲ مشغول به کار شد.

اسلامی در این سال‌ها در بخش‌ها و مجموعه‌های مختلف انقلابی و سازمان از جمله طرح‌های عمرانی مرزهای شرقی کشور کمیته انقلاب اسلامی، امور فنی و مهندسی کمیته انقلاب اسلامی، طرح‌های توسعه سازمان صنایع دفاعی بزرگ، شرکت صنایع هواپیماسازی ایران، سازمان صنایع هوا فضا، موسسه آموزشی و تحقیقاتی صنایع دفاعی، امور صنعتی و تحقیقاتی وزارت دفاع فعالیت داشته است.

او همزمان در حوزه‌هایی از جمله بنیاد مستضعفان، ستاد مرزهای کشور ـ وزارت کشور، ستاد بحران کشور و کمیته دائمی سازمان پدافند غیرعامل، شورای عالی هواپیمایی کشوری، شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، کمیته ملی مقابله با ریزگردها، هیات امناء دانشگاه صنعتی اصفهان و شهرک علمی تحقیقاتی اصفهان عضویت داشته است.

علاوه بر این، اسلامی از جمله مدیران فنی کشور است که در سال‌های فعالیت خود از سوی مقامات عالی دفاعی و سیاسی کشور به ویژه رهبر انقلاب مورد تشویق و تقدیر قرار گرفته است.

اسلامی وزیر راه‌ و شهرسازی در دوران ریاست‌جمهوری حسن روحانی و قبل از آن استاندار مازندران بود. در عین حال سوابق وی در امور صنعتی و تحقیقاتی وزارت دفاع و مدیرعاملی شرکت صنایع هواپیماسازی ایران، حضور وی در سازمان انرژی اتمی را مورد توجه قرار داد.

او از جمله مسئولانی است که بیش از سابقه سیاسی و جناحی‌اش، عملکرد و برنامه‌هایش حرف نخست را می‌زند.

کارنامه اسلامی در سازمان انرژی اتمی؛ از اتخاذ سیاست‌های نو تا اتکا به متخصصان داخلی

ابقای محمد اسلامی در ساز مان انرژی اتمی

در سه سال حضور اسلامی در سازمان انرژی اتمی در دولت سیزدهم، او سعی کرد برنامه‌هایی را در پیشانی برنامه‌های اجرایی سازمان قرار دهد که امکان تحقق آن‌ها به لحاظ فنی، مالی و سیاسی وجود داشته باشد. از این رو به گفته مسئولان این سازمان، تغییر در ریل‌گذاری و طرح سیاست‌های جدید در دستور کار قرار گرفت.

تدوین سند چشم‌انداز صنعت هسته‌ای در افق ۱۴۲۰، اتخاذ سیاست‌های نو مثل سیاست «درهای باز و فناوری باز»، تعامل با جامعه علمی و نخبگان کشور برای توسعه صنعتی و تجاری سازی دانش و فناوری هسته‌ای، توسعه خدمات در مسیر تجاری و صنعتی سازی دستاوردهای سازمان در قالب همکاری و ارائه خدمات به ۱۵۰ مجتمع بزرگ صنعتی در صنایع نفت و گاز، پتروشیمی و فولاد، نگاه جدی به حوزه انرژی برای جامه عمل پوشاندن به فرمان مقام معظم رهبری مبنی بر تولید ۲۰ هزار مگاوات برق هسته‌ای مورد نیاز کشور، توجه ویژه به پزشکی هسته‌ای و ارتقای سلامت جامعه با تولید انواع رادیوداروها برای تشخیص دقیق بیماری‌ها و درمان موثر انواع سرطان‌ها، توسعه فناوری‌های نوین از جمله فناوری پلاسما که کاربردهای فراوان در حوزه‌های مختلف کشاورزی، پزشکی و محیط زیست (کاهش شیرابه‌های زباله‌های صنعتی) و غیره از رئوس سیاست‌های جدیدی بود که در دوره نخست فعالیت محمد اسلامی در سازمان انرژی اتمی از سال ۱۴۰۰ تاکنون مطرح و اجرا شد.

بومی‌سازی سوخت هسته‌ای

در این دوره در سازمان نگاه جدی به موضوع بومی‌سازی سوخت هسته‌ای و حرکت در مسیر تحقق عدم وابستگی ایجاد شد و حرکت در مسیر توسعه ساخت نیروگاه‌های قدرت و تحقیقاتی با نگاه به ظرفیت‌های داخلی و تحقیقات درون‌زا، رشد تولید آب سنگین در سازمان انرژی اتمی در سال ۱۴۰۲ (رشد ۷ درصدی) و بهره‌برداری از مشتقات این محصول راهبردی و اقدامات راهبردی در حوزه ارتقا فعالیت‌های مرکز نظام ایمنی هسته‌ای کشور از دیگر اقدامات انجام گرفته در این مدت بوده است.

انرژی و آب

سازمان انرژی اتمی هم‌چنین با تاکید بر سیاست تامین انرژی پاک و تنوع بخشیدن به سبد انرژی کشور، برنامه تولید ۲۰ هزار مگاوات برق هسته‌ای را در استان‌های بوشهر، خوزستان، هرمزگان، سیستان و بلوچستان (سواحل مکران) و گلستان در برنامه خود قرار داد و در این مسیر علاوه بر ساخت نیروگاه‌های اتمی بزرگ مقیاس، طراحی و ساخت نیروگاه‌های کوچک و متوسط را در برنامه دارد.

سرعت بخشی به ساخت واحدهای ۲ و ۳ نیروگاه اتمی بوشهر، طراحی و آغاز ساخت راکتور ۳۰۰ مگاواتی دارخوین برای بومی سازی نیروگاه‌های هسته‌ای، آغاز ساخت نیروگاه‌ برق اتمی ۵ مگاواتی سیریک هرمزگان، شامل چهار واحد ۱۲۵۰ مگاواتی و آغاز طرح مطالعات تفصیلی ساخت نیروگاه‌های اتمی سواحل مکران (سیستان و بلوچستان) و سواحل شمالی کشور از دیگر برنامه‌ها و اولویت‌های اجرایی محمد اسلامی در دوره مسئولیت خود از ابتدا تا کنون بوده است.

کارنامه اسلامی در سازمان انرژی اتمی؛ از اتخاذ سیاست‌های نو تا اتکا به متخصصان داخلی

نمایی از فوندانسیون واحد شماره ۲ نیروگاه بوشهر پیش از بتن ریزی

سازمان انرژی اتمی هم‌چنین در چشم‌انداز ۲۰ ساله برنامه خود، نگاه جدی به حوزه راهبردی توسعه راکتورهای اتمی داشته و دارد که طراحی و ساخت قلب راکتور ۲۰ مگاواتی آب سنگین خنداب، ساخت و نصب محفظه قلب به عنوان یک دستاورد منحصر به فرد در حوزه‌های علمی و فناورانه و آغاز عملیات بتن‌ریزی ساختمان اصلی راکتور تحقیقاتی ۱۰ مگاواتی IRR-۱۰ در منطقه هسته‌ای اصفهان از این جمله است.

یکی از اقدامات قابل توجه سازمان انرژی اتمی در دولت سیزدهم، تحقق یکی از مهم‌ترین خواست‌های مردم برای تولید آب شیرین بود که سازمان در راستای انجام مسئولیت‌های اجتماعی خود، احداث مجتمع آب شیرین کن بوشهر را با ظرفیت ۷۵ هزار مترمکعب در روز با قابلیت افزایش ظرفیت آن تا ۱۱۰ هزار مترمکعب آغاز کرد. این پروژه قرار است در یک بازه زمانی ۲ تا ۲ و نیم سال از شروع ساخت به بهره‌برداری برسد.

کارنامه اسلامی در سازمان انرژی اتمی؛ از اتخاذ سیاست‌های نو تا اتکا به متخصصان داخلی

واحد شماره ۲ نیروگاه بوشهر

کاربرد پرتوها

کاربرد پرتوها در حوزه‌های مختلف از جمله امنیت، شیلات، پزشکی، کشاورزی، دامپروری، محیط زیست، پلیمر، صنایع غذایی، نفت و گاز، باغداری، صنعت و سامانه‌های پرتودهی کاربرد دارند. در همین راستا سازمان انرژی اتمی کلیه سامانه‌های مولد پرتو مورد نیاز طرح پرتودهی را در قالب یک فرایند یکپارچه دانش بنیان طراحی و ساخته است و نمونه‌های معیار تولید آن برای نصب و تولید آماده شده است که در ۱۲ منطقه کشور از جمله اصفهان، مشهد، یزد، قزوین این سامانه‌های تا کنون راه‌اندازی شده‌اند. هم‌چنین ساخت سامانه‌های پرتودهی ازجمله سامانه‌های خود حفاظ گاما در ظرفیت‌های مختلف جهات پرتودهی محصولات کشاورزی و افزایش انبارمانی و ساخت سیستم پایشگر درگاهی در دروازه‌های ورودی کشور برای تشخیص موارد خاص از جمله مواد پرتوزا، ساخت دستگاه سلول داغ، طرح نیمه صنعتی پودر سوپرجاذب، راه‌اندازی طرح نیمه صنعتی پودر همواستات (بند آورنده خون)، نصب و بهره‌برداری از نخستین سامانه شتابدهنده الکترون توان بالا، تامین و بارگذاری چشمه کبالت ۶۰ سامانه های سطح کشور و رشد ۲.۵ برابری پرتودهی محصولات و تجهیزات پزشکی و غیرپزشکی نسبت به ۱۴۰۰.

سوخت هسته‌ای و اکتشاف و معدن

تامین و تولید مطمئن، ایمن و اقتصادی سوخت هسته‌ای برای راکتورهای موجود در کشور و راکتورهای بعدی بر مبنای سیستم انرژی پایدار به عنوان یک اولویت راهبردی در دوره فعالیت محمد اسلامی تحت عنوان «برنامه توسعه فراورده‌ها و چرخه سوخت هسته‌ای» دنبال شده است. در همین راستا ظرفیت صنعت غنی‌سازی کشور رشدی سه برابری نسبت به سال ۱۴۰۰ داشته است

ساخت چهار مجموعه کسک ۲ منظوره سوخت مصرف شده نیروگاه اتمی بوشهر، احداث تاسیسات تولید اکسید اورانیوم به روش هیپ لیچینگ، احداث تاسیسات تولید اکسید اورانیوم از معادن دارای عناصر همراه، تدوین دانش فنی و ساخت اولین نمونه صفحات سوخت سیلیسایدی به منظور جایگزینی سوخت راکتور تحقیقاتی، سرمایه گذاری در حوزه معدن و آغاز عملیات اکتشاف و بهره‌برداری از آنومالی ۱۰ و ۱۱ ساغند. در همین راستا بهره‌برداری از مجتمع‌های معدنی ساغند آنومالی ۱ و ۳، مجتمع معدنی ناریگان (آنومالی ۳ و ۸) ادامه دارد. هم‌چنین افتتاح مجتمع معدنی کال کافی و برنامه‌ریزی برای احداث کارخانه تولید کیک زرد، افتتاح مجتمع معدنی رنگان و آغاز عملیات اکتشاف و بهره‌برداری از معدن اورانیوم خشومی از دیگر اقدامات سازمان انرژی اتمی در این مدت بوده است.

کارنامه اسلامی در سازمان انرژی اتمی؛ از اتخاذ سیاست‌های نو تا اتکا به متخصصان داخلی

مجتمع معدنی ناریگان

کاربرد پلاسما و پزشکی هسته‌ای

تولید بیش از ۲۰۰ نوع محصول دوتره در تاسیسات هسته‌ای آب سنگین خنداب اراک موجب شده تا حتی امروز در شرایط تحریمی ایران در زمینه دوتره‌ها در تراز برترین کشورهای دنیا قرار داشته باشد. هم‌چنین افزایش متوسط ۵ تا ۷ درصدی تعداد مراکز پزشکی هسته‌ای و رسیدن تعداد آن‌ها از ۱۹۵ مرکز در سال ۱۳۹۹ به ۲۳۰ مرکز در سال ۱۴۰۳ از جمله اقدامات قابل توجه در این حوزه بوده است.

سازمان انرژی اتمی تلاش کرده است که تولید رادیوداروها را در کشور توسعه دهد و در این راستا ۶۶ عنوان رادیو داروی تشخیصی، تسکینی، درمانی مورد نیاز مردم به طور منظم و شبانه روزی در کشور تولید می‌شود که از طریق مراکز پزشکی هسته‌ای مورد استفاده بیش از یک میلیون بیمار قرار می‌گیرد. به عبارتی تولید و عرضه رادیو داروهای تشخیصی در سال ۱۴۰۲ نسبت به ۱۴۰۰ رشد ۳۶ درصدی داشته است و بیش از ۲۰ محصول رادیودارو در فاز تحقیقاتی قرار دارد.

کارنامه اسلامی در سازمان انرژی اتمی؛ از اتخاذ سیاست‌های نو تا اتکا به متخصصان داخلی

مراسم رونمایی از سه رادیو داروی تشخیصی و درمانی

هر چند سازمان انرژی اتمی، ارگانی تخصصی است، اما چرخه سوخت هسته‌ای مجموعه‌ای است که به تمامی رشته‌ها و علوم برای تحقق خود نیازمند است و در این راستا مدیریت این مجموعه باید فردی با آگاهی و دانش و مشرف به تمامی جنبه‌ها باشد. در عین حال در ۵۰ سالی که از عمر سازمان انرژی اتمی می‌گذرد، همواره دستخوش تحولات سیاسی، اقتصادی و فنی بوده است؛ وقوع انقلاب اسلامی، جنگ تحمیلی، تحریم‌ها و کشیده شدن موضوع فعالیت‌های هسته‌ای ایران به شورای امنیت، بر فعالیت‌، مدیریت و اولویت‌های این سازمان تاثیر گذاشته است و در این سال‌ها بعضا در یک بخش توسعه داشتیم و در بخشی دیگر دچار تاخیر و توقف بودیم.

تلاش مدیران این سازمان در مقاطع مختلف همواره بر این استوار بوده است که حداقل تولید ۲۰ هزار مگاوات برق هسته‌ای در سبد انرژی کشور قرار گیرد، اما این هدف با وجود گذشت ۵۰ سال از عمر سازمان انرژی اتمی محقق نشده است.

با این حال، این هدف هم‌چنان از برنامه‌ها و اولویت‌های اساسی و مهم این سازمان است که انتظار می‌رود، محمد اسلامی با توجه به برنامه‌ها و توافقاتی که در حوزه توسعه و ساخت نیروگاه‌های هسته‌ای در کشور طی سه سال گذشته در دولت سیزدهم تنظیم و آغاز کرده است، گام‌های اساسی و محکمی را بردارد.

محمد اسلامی از جمله مدیران دولت سیزدهم است که همواره بر توسعه و پیشرفت کشور با توان داخلی و اتکا به نیروی متخصص داخلی باور و تاکید داشته است. باید منتظر بود و دید برنامه او برای چهار سال آینده در دولت چهاردهم استمرار برنامه پیشین است و یا تغییراتی در آن خواهد داشت.

این مطلب به صورت خودکار از این صفحه بارنشر گردیده است

کارنامه اسلامی در سازمان انرژی اتمی؛ از اتخاذ سیاست‌های نو تا اتکا به متخصصان داخلی بیشتر بخوانید »

طرح تشکیل سازمان پدافند غیر عامل اصلاح شد

طرح تشکیل سازمان پدافند غیر عامل اصلاح شد



نمایندگان مجلس شورای اسلامی طرح تشکیل سازمان پدافند غیر عامل را به منظور تأمین نظر شورای نگهبان اصلاح کردند.

به گزارش مجاهدت از مشرق، نمایندگان مجلس در نشست علنی امروز (یکشنبه ۲۹ مرداد ماه) با اصلاح موادی از طرح تشکیل سازمان پدافند غیر عامل اعاده شده از شورای نگهبان با ۱۸۲ رأی موافق، یک رأی مخالف و ۶ رأی ممتنع از مجموع ۲۳۱ نماینده حاضر در جلسه موافقت کردند.

در تبصره ۱ اصلاحی آمده است: کارگروه یا کمیته دائمی پدافند غیرعامل کشور به ریاست رئیس ستاد کل نیروهای مسلح بالاترین مرجع تصمیم‌گیری در حوزه پدافند غیرعامل کشور است که تصمیمات آن با ابلاغ رئیس کارگروه مذبور برای همه دستگاه‌های لشکری، کشوری، بخش دولتی و عمومی غیردولتی لازم‌الاجرا است و مستنکفان علاوه بر جبران خسارت وارد شده به مجازات موضوع ماده ۵۷۶ کتاب پنجم قانون مجازات اسلامی، تعزیرات و مجازات‌های بازدارنده مصوب ۲/۳/۱۳۷۵ می‌شوند و چنانچه خساراتی وارد نشده باشد، برابر قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب ۷/۹/۱۳۷۲ با مستنکف رفتار خواهد شد.

تصویب و اجرای این قانون نافی وظایف و اختیارات قانونی دستگاه‌های دیگر از جمله وزارت اطلاعات و سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی نمی‌باشد و در صورت بروز تساهم، تصمیم کارگروه دائمی پدافند غیرعامل ملاک عمل خواهد بود.

همچنین نمایندگان با اصلاح تبصره (۳) طرح یاد شده با ۱۷۹ رأی موافق، ۲ رأی مخالف و ۵ رأی ممتنع از مجموع ۲۲۴ نماینده حاضر در جلسه موافقت کردند.

در تبصره (۳) اصلاحی آمده است: کلیه دستگاه‌های موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۸/۷/۱۳۷۶ مکلفند در طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای خود به منظور پیشگیری و مقابله با تهدیدهای زیرساخت‌های حیاتی حساس و مهم خود و در اجرای این قانون اعتبارات لازم را پیش‌بینی کرده و در قالب توافقنامه‌ای که بین سازمان پدافند غیرعامل کشور و دستگاه مربوطه تنظیم می‌شود، هزینه نماید. سازمان پدافند غیرعامل در اجرایی شدن مفاد توافقنامه فی‌مابین نظارت نموده و گزارش عملکرد آن را باید هر سه ماه یکبار به کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی ارائه کند.

این مطلب به صورت خودکار از این صفحه بارنشر گردیده است

طرح تشکیل سازمان پدافند غیر عامل اصلاح شد بیشتر بخوانید »

طرح تشکیل سازمان پدافند غیرعامل اصلاح شد

طرح تشکیل سازمان پدافند غیرعامل اصلاح شد



نمایندگان مردم در مجلس جهت تامین نظر شورای نگهبان، ایرادات طرح تشکیل سازمان پدافند غیرعامل را رفع کردند.

به گزارش مجاهدت از مشرق، نمایندگان مجلس شورای اسلامی در نشست علنی نوبت عصر امروز (یکشنبه ۱۰ اردیبهشت ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی در مورد طرح تشکیل سازمان پدافند غیرعامل جهت تأمین نظر شواری نگهبان با اصلاح تبصره‌های ماده واحده این طرح موافقت کردند.

همچنین نمایندگان به منظور تأمین نظر شورای نگهبان ایرادات طرح حمایت از مالکیت صنعتی را اصلاح کردند.

این مطلب به صورت خودکار از این صفحه بارنشر گردیده است

طرح تشکیل سازمان پدافند غیرعامل اصلاح شد بیشتر بخوانید »

دستگیری ۱۱۸ مظنون در ماجرای بدحالی دانش‌آموزان

دستگیری ۱۱۸ مظنون در ماجرای بدحالی دانش‌آموزان



جانشین فرمانده کل انتظامی کشور از آماده‌باش بیش از ۴ هزار نیروی پلیس برای ارائه خدمات به مسافران در ایام نوروز خبر داد.

به گزارش مجاهدت از مشرق، سردار قاسم رضایی امروز شنبه در حاشیه مراسم تکریم و معارفه فرماندهان انتظامی خراسان جنوبی در جمع خبرنگاران اظهار کرد: کشور ایران از آرامش و فضای شادی برخوردار است و مردم همیشه خوش سفر هستند و سفر را در مسیر عبادت یعنی صله ارحام می‌دانند که با این نگاه، تجربه پلیس نشان می‌دهد امسال بیش از سال‌های قبل سفر خواهیم داشت.

وی گفت: از آن جایی که سوم فروردین وارد ماه مبارک رمضان می‌شویم، روزهای باقیمانده تا تحویل سال و روزهای آغازین سال نو راه‌های کشور پر ترافیک خواهد بود.

وی تصریح کرد: از بهمن ماه برای چگونگی آغاز فعالیت قرارگاه‌های نوروزی در کشور و مرکز برنامه‌ریزی مناسبی انجام شد و قرارگاه نوروزی مجموعه انتظامی از ۱۵ اسفند فعال تا ۱۵ فروردین فعال است و دوسوم کل مجموعه انتظامی کشور از مرزها تا جاده‌ها، شهرها برای ارائه خدمات مورد نیاز، در صحنه حضور دارند.

وی اظهار داشت: در کنار این موضوع حرکت انقلابی و بصیرتی راهیان نور را داریم که از مبدا تا مقصد و برعکس در حوزه ترافیک، مرزبانی و انتظامات را داریم و در خصوص ناوگان اتوبوسرانی هم پیش‌بینی‌های لازم صورت گرفته و فعالان این حوزه توجیه شده‌اند که چگونه زائران کربلای ایران در مناطق عملیاتی دفاع مقدس و استان‌های خوزستان، ایلام، کرمانشاه و کردستان طی مسیر کنند.

سردار رضایی بیان داشت: انتظامی کشور برای خدمات‌رسانی به مردم شریف و انقلابی ایران در ایام نوروز که همه به گشت و گذار، صله ارحام، تفریح و زیارت می‌روند، برای ارائه خدمات به مردم آماده‌باش است.

وی در مورد تصادفات انجام شده در جاده‌های کشور گفت: دغدغه جدی پلیس همواره راحتی مردم است و یکی از مواردی که خوشی مردم را به تلخی‌های سنگین تبدیل می‌کند، تصادفات است که افراد هنگام سفر و رانندگی یک سری اصول، تذکرات و مقررات را باید رعایت کنند تا سفر آنها منجر به تصادف، مصدومیت یا فوت مسافران نشود.

جانشین فرمانده کل انتظامی کشور گفت:: توصیه و درخواست ما از همه مسافران این است، تمامی مقررات مانند پرهیز از سرعت غیرمجاز و سبقت از راست را رعایت کنند و در ۳۰ کیلومتری شهرها با سرعت رانندگی نکنند زیرا بیش از ۶۰ درصد تصادفات، صدمات و تلفات در ۳۰ کیلومتری شهرها به وقوع می‌پیوندد.

وی افزود: رانندگان در شب که خسته و خواب‌آلوده هستند، حرکت نکنند و همواره هنگام رانندگی به جلو توجه داشته باشند زیرا لحظه‌ای صحبت کردن با سرنشینان یا استفاده از تلفن همراه منجر به خطر و حادثه جبران ناپذیر می‌شود.

سردار رضایی افزود: دیگر اعضای خانواده هم در صورت مشاهده تخلف، به راننده تذکر دهند تا تصادفات به حداقل برسد.

به گفته وی در موضوعات انتظامی نیز به عنوان خادم ملت توصیه می‌کنیم که مردم خانه‌هایشان را رها نکنند و ملاحظات امنیتی رعایت شود و اگر اتفاقی بیفتد پلیس برای امدادرسانی در کنار مردم است.

جانشین فرمانده کل انتظامی درباره هوشمندسازی پلیس تصریح کرد: اصل هوشمندسازی مفهوم گسترده‌ای دارد که در آموزش‌ها و مهارت‌های پلیس دنبال می‌شود تا مأمور فراجا هنگام انجام وظیفه هوشمندانه امور مربوط را مدیریت کند و در کنارش از ابزارهای فنی هم به درستی استفاده شود که بخشی از آن در مرزها انجام شده و در سال ۱۴۰۲ انجام این کار ادامه خواهد داشت.

وی در پاسخ به سوالی درباره آخرین وضعیت مسمومیت تعدادی از دانش‌آموزان مدارس کشور گفت: آرامش کشور ما خوشایند استکبار و معاندین نیست لذا هر روز به دنبال بهانه‌ای هستند و اخیراً حرکات ناموزونی را به طور هدفمند دنبال کردند.

سردار رضایی بیان کرد: آنچه متخصصان، وزارت آموزش و پرورش، وزارت بهداشت و سازمان پدافند غیرعامل گزارش دادند بیش از ۸۰ تا ۹۰ درصد این موضوعات ناشی از استرس و اضطراب و بعضی جاها بازیگوشی بوده یعنی دانش‌آموزان کارهایی را انجام می‌دادند تا کلاس‌های درس تعطیل شود.

سردار رضایی افزود: بخش محدودی هم شیطنت بوده که از مواد بدبو در مدارس استفاده شده و وقتی گزارش وزارت بهداشت در حوزه درمان ارائه شد، تعداد محدودی بیش از یک هفته بستری بودند و بقیه مرخص شدند.

جانشین فرمانده کل انتظامی کشور تصریح کرد: هدف دشمن از انجام این کار، این بود که شرایطی را در کشور ایجاد کنند تا در آستانه سال نو فضای تلخی برای مردم به وجود آید که خوشبختانه با هوشیاری مردم و اقدامات دستگاه‌های مختلف این تحرک خنثی شد و تقریباً فروکش کرده است.

وی ادامه داد: مجموعه انتظامی هم بر اساس تکلیفی که برایش مشخص شده است، گشت‌های انتظامی را اطراف مدارس به طور محسوس و نامحسوس تشدید کرد و همانطور که اعلام شد ۱۱۸ نفر به عنوان مشکوک و مظنون دستگیر شدند که سیر بررسی‌ها ادامه دارد.

این مطلب به صورت خودکار از این صفحه بارنشر گردیده است

دستگیری ۱۱۸ مظنون در ماجرای بدحالی دانش‌آموزان بیشتر بخوانید »

طرح «نظام تنظیم مقررات خدمات در فضای مجازی» جایگزین شد

طرح «نظام تنظیم مقررات خدمات در فضای مجازی» جایگزین شد


نسخه جدید طرح صیانت از کاربران با تغییر نام به طرح «نظام تنظیم مقررات خدمات فضای مجازی» تبدیل شده، منتشرشد. این نسخه بیشتر شبیه به طرح پیشنهادی وزارت ارتباطات است.

به گزارش مجاهدت به نقل ازمشرق، نسخه جدید طرح صیانت با نام «تنظیم مقررات خدمات فضای مجازی» جایگزین طرح صیانت پیشین شد. این طرح که ترکیبی از مفاد نسخه قبلی و پیشنهادات جدید وزارت ارتباطات است از این پس در دستور کار کمیسیون مشترک قرار خواهد گرفت.

طرح نظام «تنظیم‌ مقررات خدمات فضای مجازی» تشکیل شده از یک نسخه مشترک بین طرح صیانت از کاربران مجلس و طرح پیشنهادی وزارت ارتباطات است. در این طرح هرگونه استفاده دستگاه‌های اجرایی از خدمات فضای مجازی خارجی و تبلیغ آن‌ها ممنوع است، البته مگر در مواردی که به موجب قانون یا مصوبه کمیسیون عالی مجاز شمرده می‌شود. از سوی دیگر یکی دیگر از موارد این طرح جدید که در طرح قبل هم بوده است این است که درآمد ارائه‌دهندگان خدمات فضای مجازی خارجی که از محل فعالیت در ایران منفعت مالی کسب می‌کنند مشمول مالیات خواهد شد.

نسخه جدید طرح صیانت در ۲۱ ماده و ۸ صفحه تنظیم شده است و قرار است به بحث تنظیم‌گری در فضای مجازی بپردازد.

فصل اول این طرح به بحث تعاریف اختصاص یافته است. طبق ماده یک، خدمات فضای مجازی که بیش از ۵۰ درصد مالکیت آن متعلق به اشخاص ایرانی بوده و میزبانی کاربران در داخل کشور انجام می‌شود به عنوان «خدمات فضای مجازی داخلی» و آن دسته که داخلی نیستند با عنوان «خدمات فضای مجازی خارجی» یاد می‌شوند.

 فصل اول شامل یک ماده است و در این قسمت تغییرات اندکی مشاهده می‌شود که بیشتر در نام‌ها است برای مثال در نسخه تیرماه صحبت از خدمات پایه کاربردی شده حالا در نسخه  جدید این لفظ به خدمات شبکه ملی تغییر پیدا کرده است. در این بخش موارد دیگری هم اضافه که قبلا به صورت فصل‌های جدا آورده شده بود در بخش تعریف‌ها آمده است. برای مثال تنظیم‌گری یا تنظیم گر که در تعریف نوشته شده است “هرگونه تدبیر و اقدام حاکمیتی که به موجب قانون و به منظور تسهیل، توسعه یا ساماندهی فعالیت کنشگران یک زیست بوم، یا نظارت بر حسن ایفای مسئولیتها و تعهدات یا اعمال ضمانت اجراهای مقرراتی بر تخلفات آن‌ها اتخاذ می‌شود.” همچنین تنظیم‌گر هم نهادی است که به موجب قانون همه یا بخشی از امور تنظیم‌گری را برعهده دارد.

فصل دوم: نظام تنظیم مقررات

در این فصل و در ماده ۲ آن کمیسیون عالی علاوه بر تکالیف محوله از سوی شورا، دارای وظایف و اختیاراتی مانند:

  • تعیین یا ایجاد تنظیم‌گران جدید پس از تصویب شورا

  • اصلاح مأموریت تنظیم‌گران با تصویب شورا ( این بخش یک تبصره دارد که براساس آن اصلاح مأموریت، ادغام یا حذف تنظیم‌گرانی که براساس قانون تشکیل شده‌اند از طریق مجلس قابل انجام است.)

  • تهیه و تصویب ضوابط مدیریت ترافیک داخلی و خارجی فضای مجازی کشور

  • پیشنهاد قوانین مورد نیاز کشور در حوزه مسائل فضای مجازی به دولت برای تصویب در مجلس

  • استفاده از ظرفیت تشکل‌های بخش خصوصی در تدوین مقررات حوزه‌ها و موضوع‌هایی که فاقد تنظیم گر مشخص است.(این بخش ۳ تبصره دارد، که براساس آن رئیس مرکز ملی موظف است جلسه‌های کمیسیون عالی را حداقل به صورت ماهانه یا با درخواست مکتوب حداقل سه نفر از اعضاءتشکیل دهد. در تبصره دوم آمده که مصوبات کمیسیون عالی و تنظیم‌گران قابل شکایت و رسیدگی در دیوان عدالت اداری است. در تبصره سوم گفته شده است که کمیسیون عالی سازوکار مشارکت تشکل‌های بخش خصوصی و اخذ نظرات ذینفعان فضای مجازی در تدوین و نهایی‌سازی مصوبات تنظیم گران را فراهم کند.)

ماده ۳، فصل دوم نیز به تنظیم‌گران اشاره داشته که طبق آن تنظیم‌گران در قلمرو فعالیت خود و وظایف و اختیارات در چارچوب مصوبات شورا، قوانین کشور و مصوبات کمیسیون عالی را برعهده دارند.

در ماده ۴ این فصل هم تأکید شده که تنظیم‌گران موظفند تمهیدات لازم برای دستیابی به اهدافی مانند حمایت از برنامه‌های فرهنگ‌سازی و آموزش سواد فضای مجازی به کاربران،حمایت از تولید و انتشار محتوای بوبی مبتنی بر فرهنگ ایرانی- اسلامی، فراهم سازی خدمات سالم به‌ویژه برای کودکان و نوجوانان، حمایت از مهاجرت تولیدکنندگان محتوا به خدمات فضای مجازی داخلی دارای مجوز و… را در قلمرو فعالیت خود و براساس وظایف و اختیارت مشخص شده در ماده ۳ همین قانون فراهم کنند.

ماده ۵، در این ماده آمده است که: «برای تسهیل ایجاد و راه‌اندازی خدمات و کسب و کارهای فضای مجازی، تنظیم‌گران موظفند ضمن اعلام عمومی شرایط مورد نیاز برای ثبت یا دریافت مجوز، فرایند صدور مجوز را از طریق درگاه ملی صدور مجوزهای کشور (موضوع بند (۲۲) ماده ۱ قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی اصلاحی ۱۳۹۹ انجام دهند. فعالیت خدمات موضوع بند د ماده ۲ این قانون، علاوه بر ثبت در درگاه ملی صدور مجوزهای کشور مستلزم اخذ مجوز و معرفی نماینده قانونی است که به عنوان تبصره این ماده در نظر گرفته شده است.

فصل سوم: الزامات دستگاه‌های اجرایی چیست؟

«در این فصل به وظایف دستگاه اجرایی و تغییر نام برخی دستگاه‌ها اشاره شده است.»

ماده ۶ این فصل از این موضوع خبر داده که شورای عالی فناوری اطلاعات نامش به «شورای اجرایی تحول دیجیتال» تغییر نام یافته و کلیه وظایف آن صرفا در چارچوب مصوبات شورای عالی و در سطح قوه مجریه خواهد بود.

ماده ۷ فصل سوم که به نظر می‌رسد برای قدرت بخشیدن بیشتر به شورای عالی فضای مجازی باشد آمده که دستگاه‌های اجرایی که شرح وظایف آن‌ها مغایر با احکام صادره مقام معظم رهبری در خصوص شورا و مرکز ملی فضای مجازی است، موظف به بازنویسی شرح وظایف خود هستند.

شرح وظایف جدید پس از اعلام نظرشورای عالی فضای مجازی و در مراحل قانونی لازم الاجراست. همچنین سازمان امور استخدامی کشور موظف به بازنگری ساختاری دستگاه‌های موضوع این ماده است. اما تبصره ماده ۷ این نکته را یادآور شده که تشخیص مغایرت و اعلام آن به دستگاه‌های ذیربط برعهده مرکز ملی فضای مجازی است. اصلاح مأموریت، ادغام یا حذف دستگاه‌هایی که براساس قانون تشکیل شده‌اند از طریق مجلس انجام می‌شود.

ماده ۸ فصل سوم الزامات که باید دستگاه‌های اجرایی انجام دهند را اعلام کرده که شاید یکی از جالبترین آن‌ها این باشد که « هرگونه استفاده دستگاه‌های اجرایی از خدمات فضای مجازی خارجی و تبلیغ آن‌ها ممنوع است، مگر در مواردی که به موجب قانون یا مصوبه کمیسیون عالی مجاز شمرده می‌شود.» از سوی دیگر در این ماده آمده است که « هرگونه تبلیغ، ترویج و اشاعه خدمات فضای مجازی فاقد مجوز از طریق صداوسیما، رسانه‌های دولتی، رسانه‌هایی که به نحوی از انحاء از بودجه عمومی استفاده می‌کنند و دستگاه‌های اجرایی ممنوع است.»

یکی دیگر از بندهای جالب این ماده این است که سرویس‌دهندگان خارجی را مشمول پرداخت مالیات کرده است. در این زمینه در طرح ویرایش پنج ۵ دی نوشته شده: « درآمد ارائه‌دهندگان خدمات فضای مجازی خارجی که از محل فعالیت در ایران منفعت مالی کسب می‌کنند مشمول مالیات است.» در این مورد تأکید شده که آیین‌نامه اجرایی مربوطه ظرف مدت ۱ ماه توسط وزارت اقتصاد و امور دارایی با همکاری مرکز ملی فضای مجازی و وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات تدوین شده و به تصویب هیات وزیران می‌رسد.

فصل چهارم: گذرگاه مرزی

گذرگاه مرزی یا گیت‌وی در نسخه‌های مختلف طرح صیانت مورد انتقاد بوده است. چرا که این کار باعث می‌شود دولت یعنی شرکت ارتباطات زیرساخت که تاکنون مسئول گذرگاه‌های مرزی بوده از کار کنار گذاشته شود و نقش آن در مدیریت و سیاست‌گذاری این بخش کمرنگ شود. درطرح نظام تنظیم مقررات خدمات در فضای مجازی که به جای طرح صیانت از کاربران در تاریخ تیرماه روی میز قرار گرفته شده، تعریف گذرگاه مرزی تفاوتی با تعاریف آن در نسخه‌های قدیمی ندارد.

براساس ماده ۹ که به کارگروه مدیریت گذرگاه مرزی اشاره داشته این گذرگاه متشکل از رئیس مرکز ملی فضای مجازی (ریاست کارگروه) و نمایندگان وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، سازمان پدافند غیر عامل، وزارت اطلاعات، نیروی انتظامی، قوه قضائیه، ستاد کل نیروهای مسلح و سازمان اطلاعات سپاه ایجاد می‌شود تا نسبت به امنیت ارتباطات و اطلاعات و مدیریت ترافیک ورودی و خروجی کشور در گذرگاه‌های ایمن مرزی تصمیمات لازم را اتخاذ کند.

در ماده ۱۰ این فصل تأکید شده که نظام دسترسی، تکالیف و صلاحیت‌های دستگاه‌های مرتبط در گذرگاه‌های ایمن مرزی وآئین نامه‌های لازم‌ برای اجرای مصوبات کارگروه، مبتنی بر سیاست‌های مصوب شورای عالی فضای مجازی به پیشنهاد ستاد کل نیروهای مسلح ظرف مدت ۸ ماه به تصویب کمیسیون عالی خواهد رسید.

مسئولیت کلان اعمال مصوبات کارگروه مدیریت گذرگاه ایمن مرزی، ایجاد هماهنگی‌های لازم بین دستگاه‌های مرتبط در اجرای مصوبات مزبور و نظارت بر حسن اجرای آن‌ها به عهده ستاد کل نیروهای مسلح است و دستگاههای مرتبط موظفند در اجرای مصوبات کارگروه در هماهنگی کامل با ستاد کل براساس نظام و آئین نامه یاد شده عمل کنند.

فصل‌های پنجم در مورد حمایت از خدمات فضای مجازی و فصل ششم حمایت از حقوق کاربران خدمات فضای مجازی هم ازآن فصل‌هایی است که با کمترین تغییرات نسبت به نسخه تیرماه در نسخه جدید تدوین شده است.

مصوبه‌های لازم‌الاجرا

فصل هفتم طرح نسخه ۵ دی هم که به ضمانت اجرای این طرح اختصاص دارد نیز مانند طرح تیر ماه با تغییرات آنچنانی همراه نشده است. در ماده ۱۶ این فصل آمده است که: «به موجب این قانون کلیه مصوبات نهادهای تنظیم‌گر لازم‌الاجراست. هرگونه تخلف ارائه دهندگان خدمات فضای مجازی از مصوبات تنظیمگران با ضمانت‌های اجرای زیر به ترتیب، با رعایت اولویت همراه خواهد بود:

  • الف- اعلام عمومی تخلف انجام گرفته

  • ب- محدودیت در جذب کاربر جدید در بازه زمانی پنج روز تا سه ماه

  • پ- جریمه نقدی از یک درصد تا ده درصد درآمد سالیانه و در صورت عدم تکافوی آن، جریمه نقدی از یک برابر تا هزار برابر سقف نصاب معاملات متوسط

  • ت- محرومیت از عرضه و فعالیت خدمات از طریق کاهش مدت اعتبار یا تعلیق یا لغو یا عدم تمدید مجوز

  • ث- محرومیت از حمایتهای موضوع این قانون و سایر قوانین مصوب مجلس یا مصوب شورا

  • ج- محدودیت در کلیه انواع تبلیغات

  • چ- اعمال تعرفه ترجیحی

  • ح- اعمال خط مشی ترافیک

اگرچه بارها تاکید شده بحث مسدودسازی و اعمال محدودیت ترافیک از طرح صیانت حذف شده است اما در نسخه جدید شاهد «اعمال خط مشی ترافیک» هستیم. عبارتی که مبهم بوده اما به نظر می‌رسد در راستای اعمال محدودیت ترافیک پلتفرم‌های متخلف باشد.

ماده ۱۷ این فصل که شاید بتواند جلوی فیلترینگ‌های مختلف یا اشتباهی را بگیرد به پایش فضای مجازی اختصاص یافته است. در این ماده آمده است که ارائه‌دهندگان خدمات فضای مجازی به منظور سالم‌سازی محتوای فضای عمومی که ورود به آن نیاز به اخذ اجازه ندارد، موظفاند رأساً، مطابق فهرست و ضوابط فنی اعلامی کارگروه تعیین مصادیق محتوای مجرمانه موضوع ماده ۷۵۰ قانون مجازات اسلامی، حداکثر ظرف مدت ۱۲ ساعت محتوای مجرمانه مزبور را پالایش و گزارش مربوط را به دبیرخانه کارگروه مذکور ارسال کنند. در تبصره این ماده به این موضوع اشاره شده که پالایش محتوا به دستور کارگروه تعیین مصادیق محتوای مجرمانه و مقامات قضایی بلافاصله لازم الاجرا است. همچنین طبق ماده ۱۹ در این طرح هم تولید، توزیع، تکثیر و عرضه غیرمجاز نرم‌افزارها یا ابزارهای دسترسی بدون پالایش (نظیر وی پی ان و فیلترشکن) ممنوع بوده و مرتکب، به حبس و جزای نقدی درجه شش محکوم می‌شود. همچنین تأیید شده که انتشار عمده این‌گونه نرم افزارها یا ابزارها ولو به قصد غیرتجاری نیز مشمول این ماده است.

منبع: تسنیم



منبع

طرح «نظام تنظیم مقررات خدمات در فضای مجازی» جایگزین شد بیشتر بخوانید »