شاخص بورس

به گزارش خبرنگار مجاهدت به نقل از سرویس بورس مشرق، بهرام سبحانی افزود: طی یک سال گذشته، هرگاه بازار فولاد -بازار مصرف‌کننده محصول نهایی- ملتهب می‌شد؛ فشار را به شکل قیمت‌گذاری‌های دستوری و یا به شکل محدودیت‌های معاملاتی روی تولیدکنندگان شمش وارد می‌آوردند، درحالی‌که اشکال کار، جای دیگر بوده است.

به گفته رئیس هیأت مدیره انجمن تولیدکنندگان فولاد، در سال‌های گذشته با وجود فشارهای وارده و پایین نگهداشتن قیمت شمش، بازار راه خود را رفته و فاصله عمیقی بین قیمت شمش و محصولات نهایی ایجاد شده است.

سبحانی اضافه کرد: دولت در نظر داشت با ایجاد محدودیت بر معاملات شمش فولاد، بازار را تنظیم کند اما این اقدام دولت، فاصله قیمت مواد اولیه و محصول نهایی را هر روز بیشتر کرد و به تعبیری رانت بزرگی نصیب بخشی از فعالان این حوزه کرد.

نقطه قوت شیوه نامه دولت

رئیس هیأت مدیره انجمن تولیدکنندگان فولاد ادامه داد: شیوه‌نامه‌ای را دولت به تصویب رسانده که باوجود برخی معایب آن، اما نقاط قوتی هم دارد. در این شیوه‌نامه به محصول نهایی نیز توجه شده و عرضه این کالاها و کنترل قیمت آن‌ها مورد تأکید قرار گرفته است. براین اساس، شرکت‌هایی که محصولی مانند شمش را از بورس خریداری می‌کنند؛ تولیدات حاصل از آن را نیز باید در بورس عرضه کنند. این دستورالعمل در صورت اجرایی شدن یک نقطه قوت در بازار خواهد بود که باعث ایجاد شفافیت می‌شود.

وی اظهار داشت: در حال حاضر، نوردکاران شمش را از بورس خریداری می‌کنند اما درصد اندکی از تولیداتشان وارد بورس می‌شود و بقیه در بازار آزاد با قیمت‌های غیرمتعارف فروخته می‌شود. به همین دلیل هم می‌بینیم که با اجرای این بخش از شیوه‌نامه دولت مخالف هستند. در حالی که عرضه در بورس شفافیت به همراه دارد و خریدار و فروشنده مشخص هستند و دیگر کسی نمی‌تواند از رانت بهره مند شود. البته برخی از نوردکاران نیز موافق عرضه کالا در بورس هستند و تنها عده قلیلی با این شیوه عرضه مخالفت می‌کنند.

سبحانی افزود: مشکل کنونی فولادکاران، این است که به دلیل ایجاد محدودیت برای صادرات با ازدیاد عرضه مواجه شده‌اند. به همین دلیل روی قیمت هیچ رقابتی صورت نمی‌گیرد و کشف قیمت و رقابت از بین می‌رود. به‌طور مثال، هفته گذشته ۲۰۰ هزار تن محصول عرضه شد ولی ۱۵ هزار تن فقط مشتری داشت یعنی کمتر از ۱۰ درصد. گاه حتی روی قیمت پایه هم خریداری پیدا نمی‌شود. در چنین شرایطی وقتی با مازاد عرضه مواجه شویم؛ هیچ رقابتی شکل نمی‌گیرد و کشف قیمت به‌درستی انجام نمی‌شود.

عرضه محصول در بورس قیمت را کنترل می‌کند

وی ضمن انتقاد از مقاومت برخی نوردکاران برای عرضه بورسی محصولاتشان، هشدار داد: ادامه این مقاومت باعث رشد قیمت محصول نهایی می‌شود و چند برابر شدن قیمت میلگرد گواهی بر این مدعاست. این اتفاق همچنین سبب می‌شود هزینه ساختمان‌سازی در کشور به‌شدت افزایش یابد و قیمت مسکن برای مصرف‌کننده با رشد غیرقابل‌تحمل روبرو شود. همه این اتفاقات به سرچشمه ماجرا که عدم عرضه محصولات در بورس است بازمی‌گردد.

سبحانی ادامه داد: التهابات بازار و رشد بی‌محابای قیمت می‌تواند با عرضه در بورس کنترل شود چراکه در بورس هم عرضه‌کننده، هم خریدار، هم مورد معامله و هم قیمت مشخص است و کسی نمی‌تواند کالا را با قیمت‌های غیرمنطقی و خارج از نظم عرضه و تقاضا به فروش رساند.

به اعتقاد رئیس هیأت مدیره انجمن تولیدکنندگان فولاد، بورس، یک اتاق شیشه‌ای است که می‌توان در آن، همه اتفاقات بازار را رصد کرد و مانع جهش قیمت‌های کاذب ناشی از فعالیت‌های واسطه‌گری است به همین دلیل، برخی فعالان حوزه که بیشتر دلال هستند، تمام تلاش خود را برای عرضه حداقلی محصولات شأن در بورس به کار می‌بندند.

به گزارش خبرنگار مجاهدت به نقل از سرویس بورس مشرق، امین بدیع صنایع گفت: با پیگیری‌های مستمر صورت گرفته از سوی اداره پیشگیری و ارتقاء سلامت بازار سرمایه، دستورالعمل «طبقه‌بندی اطلاعات محرمانه و تعیین دسترسی اشخاص به آن در بازار سرمایه» تدوین شد که پس از طرح و بررسی در کمیته تدوین مقررات سازمان و نیز ارایه پیشنهاد آن از سوی هیات مدیره سازمان بورس، در جلسه اخیر شورای عالی بورس و اوراق بهادار به تصویب رسید.

بیشتر بخوانید:

راه‌های مقابله با تصمیم‌های اشتباه‌ در بورس

رئیس اداره پیشگیری و ارتقاء سلامت بازار سرمایه سازمان بورس و اوراق بهادار افزود: این دستورالعمل در اجرای ماده ۱۵ آئین‌نامه اجرایی قانون بازار اوراق بهادار مصوب هیات وزیران، تدوین و به تصویب رسید؛ به نحوی که بر اساس آن، طبقه‌بندی اطلاعات محرمانه و تعیین دسترسی اشخاص به آن، به موجب مقرراتی خواهد بود که به پیشنهاد سازمان، به تصویب شورای عالی بورس می‌رسد.

وی تصریح کرد: در همین راستا و در جهت تعیین مصادیق اطلاعات محرمانه، اشخاص مشمول، نحوه دسترسی به اطلاعات محرمانه و در نهایت ضمانت اجرای عدم رعایت مقررات مربوطه و حفظ این اطلاعات، موارد به صورت شفاف تدوین و نحوه دسترسی و گردش این اطلاعات به صورت دقیق بیان شده تا هیچگونه ابهامی در این زمینه وجود نداشته باشد.

به گفته بدیع صنایع، رعایت اصول طبقه‌بندی محرمانه در این دستورالعمل مورد تاکید قرار گرفته و مسئولیت و وظایف اشخاص مشمول در این رابطه و میزان دسترسی آن، به طور مشخص تبیین و تعیین تکلیف شده است.

وی اظهار داشت: در این میان، یکی از موارد مهم در تدوین این دستورالعمل، تعیین سطوح اطلاعات محرمانه به تفکیک «محرمانه»، «خیلی محرمانه»، «سری» و «به کلی سری» است و در عین حال، تعیین مسئول تأمین زیرساخت‌ها و ملزومات مربوط به نگهداری و حفاظت از اطلاعات در هر یک از اشخاص مشمول نیز، از دیگر مفاد این دستورالعمل است.

این مقام مسئول در سازمان بورس و اوراق بهادار خاطرنشان کرد: همچنین بر اساس این دستورالعمل، اشخاص مشمول شامل سازمان بورس، تشکل‌های خودانتظام، اشخاص وابسته به آنها و سایر اشخاص تحت نظارت سازمان بورس و اوراق بهادار بوده که وظیفه رعایت مفاد این دستورالعمل را به عهده دارند.

بدیع صنایع ادامه داد: به موجب این دستورالعمل، سازمان بورس موظف است ضوابط مربوط به جمع‌آوری، طبقه‌بندی و نگهداری مکاتبات و سوابق فیزیکی و الکترونیکی واحدهای سازمانیِ اشخاص مشمول و همچنین سایر وظایف و مسئولیت‌ها، نحوه اعطاء و کنترل سطوح دسترسی کارکنان اشخاص مشمول به سامانه‌ها، تعیین مراحل برقراری دسترسی جدید یا تغییر دسترسی‌های موجود به اطلاعات طبقه‌بندی شده در سامانه‌ها، دوره زمانی و نحوه‌ی پشتیبان‌گیری از سامانه‌ها، نحوه انتقال اطلاعات محرمانه به صورت الکترونیکی، تعیین دوره زمانی نگهداری بایگانی‌های راکد و اسناد فاقد اعتبار و غیرضروری و همچنین زمان امحاء مستندات محرمانه را ظرف مدت زمان مشخص تدوین، تصویب و ابلاغ نماید.

وی گفت: همچنین در راستای پیشگیری از تخلفات و جرائم که غالباً به دلیل عدم آگاهی اتفاق می‌افتد، برگزاری دوره‌های آموزشی تخصصی برای دارندگان دسترسی، در نظر گرفته شده که از ویژگی‌های مهم این دستورالعمل است؛ ضمن اینکه رعایت و اجرای این دستورالعمل که به موجب آن، انواع اطلاعات، طبقه‌بندی و نحوه دسترسی به اطلاعات مذکور به صراحت تبیین شده، به حفظ اطلاعات محرمانه و پیشگیری از درز و سوء استفاده از آن در مجموعه بازارسرمایه کمک شایانی خواهد کرد.

رئیس اداره پیشگیری و ارتقاء سلامت بازار سرمایه سازمان بورس و اوراق بهادار اظهار داشت: به دلیل اهمیت مساله حفظ و نگهداری اطلاعات در هر سطح و توسط هر شخصی که به موجب قوانین و مقررات به آن دسترسی دارد، نقض الزامات مندرج در دستورالعمل مذکور و مقررات مربوطه واجد عناوین متخلفانه بوده و منجر به مجازات‌های انضباطی مقرر در دستورالعمل نحوه رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان در سازمان و یا مجازات‌های انضباطی مقرر در سایر مقررات حاکم بر اشخاص مشمول، خواهد شد.