شهرداری تهران

به گزارش مجاهدت از مشرق، مسئله به‌کارگیری اتباع غیرمجاز در پیمانکاری‌ها، یکی از موضوعات مهم و چالش‌برانگیز مدیریت شهری و اشتغال در پایتخت است که بارها از سوی اعضای شورای شهر و سخنگوی شهردار تهران مورد تاکید قرار گرفته است. با وجود اینکه شهرداری تهران تأکید می‌کند هیچ نیروی غیرمجاز را به طور مستقیم استخدام نمی‌کند، اما این واقعیت که پیمانکاران مرتبط با شهرداری از نیروی کار غیرمجاز استفاده می‌کنند، یک زنگ خطر جدی است که باید به آن توجه ویژه شود.

عبدالمطهر محمدخانی، سخنگوی شهرداری تهران، به وضوح بیان کرد: شهرداری تهران اتباع را به‌کارگیری نمی‌کند و تمام نیروی انسانی آن از هموطنان ایرانی هستند، اما پیمانکاران همچنان از اتباع استفاده می‌کنند. این موضوع با جدیت بیشتری با حضور نهادهای امنیتی پیگیری خواهد شد.

وی همچنین تأکید کرد: ملت ما مردمی با فرهنگ و مهمان‌نواز است و برخی اتباع قانونی و دارای مجوز در کنار ما زندگی می‌کنند، اما باید با اتباع غیرمجاز به صورت جدی برخورد شود.

ناصر امانی، عضو شورای شهر تهران، نیز در این زمینه گفت: اگر اتباع مجوز اقامت نداشته باشند، حضورشان در کشور غیرقانونی است و شهرداری باید تلاش کند نیروهای بومی و داخلی را جایگزین نیروهای اتباع کند.

وی یادآور شد: تفاوتی ندارد این افراد در مجموعه‌های عمومی یا خصوصی مشغول به کار باشند، حضور غیرقانونی آنها پذیرفتنی نیست و باید برخورد شود.

اسکندر مؤمنی، وزیر کشور همچنین اعلام کرد: تا این لحظه حدود ۴۰۰ هزار نفر از اتباع بازگردانده شده‌اند و برای سامان‌دهی مسئله اتباع، باید همه ارکان کشور درگیر شوند و نباید صرفاً نیروی انتظامی مسئول دستگیری باشد در حالی که اتباع مجدداً بازگردانده می‌شوند.

وی خاطرنشان کرد: کل فرایند، از صدور ویزا تا اشتغال اتباع در کشور، باید به‌صورت یکپارچه و توسط یک مجموعه مشخص پیگیری شود.

تسریع چشمگیر در روند خروج اتباع غیرمجاز

در حال حاضر، با همکاری مستمر و هماهنگ تمامی دستگاه‌های کشور، روند خروج اتباع غیرمجاز به طور چشمگیری تسریع شده است. این همکاری گسترده بین وزارت کشور، نیروی انتظامی، دستگاه‌های قضائی و سایر نهادهای ذیربط باعث شده تا مراحل اجرایی و اداری با سرعت بیشتری طی شود و فرایند بازگرداندن اتباع بدون تأخیر انجام شود. این هم‌افزایی نهادی، تضمین‌کننده اجرای دقیق قوانین و حفظ نظم و امنیت مرزی است.

قوانین سخت‌گیرانه علیه به‌کارگیری اتباع غیرمجاز

قوانین کشور به صورت واضح و روشن استفاده از نیروی کار اتباع بیگانه بدون مجوز را ممنوع کرده‌اند. بر اساس ماده ۱۲۰ قانون کار، اتباع بیگانه تنها در صورت داشتن روادید با حق کار و پروانه معتبر می‌توانند در ایران مشغول به کار شوند. همچنین ماده ۱۸۱ قانون کار صراحتاً اعلام می‌کند که به‌کارگیری اتباع فاقد پروانه کار ممنوع است و در صورت تخلف، کارفرمایان به مجازات حبس از ۹۱ تا ۱۸۰ روز محکوم می‌شوند.

علاوه بر این، بند ج ماده ۱۱ قانون تنظیم بخشی از درآمدهای دولت، کارفرمایانی را که به صورت غیرمجاز از نیروی کار خارجی استفاده کنند یا اتباع را در مشاغل غیر از آنچه در پروانه کار تعیین شده به کار بگیرند، به پرداخت جریمه پنج برابر حداقل دستمزد روزانه موظف کرده است.

طبق مصوبه شورای عالی کار برای سال ۱۴۰۴، جریمه استفاده غیرمجاز از نیروی کار اتباع خارجی فاقد مجوز، معادل روزانه بیش از یک میلیون و ۷۳۰ هزار تومان است که در صورت تکرار تخلف، این مبلغ دو برابر می‌شود. این جریمه‌ها نشان‌دهنده جدیت قانونگذار در مقابله با این پدیده است.

پیامدهای منفی اشتغال غیرمجاز و لزوم اولویت دادن به نیروی داخلی

کارشناسان اقتصادی، امنیتی و اجتماعی بارها هشدار داده‌اند که اشتغال غیرمجاز اتباع می‌تواند زمینه‌ساز بروز مشکلات عدیده‌ای از جمله گسترش بیکاری در بین جوانان و فارغ‌التحصیلان بومی، افزایش نابرابری‌های اقتصادی، بروز مشکلات امنیتی و اجتماعی و حتی چالش‌های بهداشتی باشد.

از این رو وزارت کار تلاش می‌کند با ساماندهی نیروهای کار مجاز، شرایطی فراهم کند که فقط افرادی با مجوز رسمی مشغول به کار باشند و در نهایت اشتغال غیرمجاز کاهش یابد.

مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان تهران نیز با تأکید بر اینکه شهرداری‌ها حق به‌کارگیری اتباع غیرمجاز را ندارند، هشدار داده که در صورت مشاهده، جریمه‌های سنگین و برخورد قضائی در انتظار خواهند بود.

پیمانکاران باید پاسخگو باشند

با توجه به آنچه گفته شد، واضح است که شهرداری تهران نقش خود را به عنوان کارفرما ایفا می‌کند و نیروی انسانی خود را از میان هموطنان انتخاب می‌کند، اما پیمانکارانی که در پروژه‌های شهری فعالیت دارند باید تحت نظارت دقیق قرار گیرند تا از به‌کارگیری نیروی کار غیرمجاز جلوگیری شود. این موضوع نه تنها به حفظ امنیت و سلامت اجتماعی کمک می‌کند، بلکه اولویت را به جوانان و نیروی کار بومی می‌دهد که حق طبیعی آنهاست.

از سوی دیگر، جریمه‌های سنگین و حتی مجازات حبس برای کارفرمایان متخلف نشان می‌دهد که دولت و دستگاه قضائی عزم جدی برای برخورد با این تخلفات دارند شهرداری تهران و نهادهای نظارتی با همکاری یکدیگر این مسئله را به صورت کامل مدیریت می‌کنند تا زمینه اشتغال غیرقانونی در پایتخت به حداقل برسد و آرامش و امنیت اجتماعی حفظ شود.

به گزارش مجاهدت از مشرق، علیرضا نادعلی اعلام کرد: طی هماهنگی‌هایی که با وزارت امور خارجه انجام شده، در کمیسیون نامگذاری معابر درباره تغییر نام خیابان خالد اسلامبولی معروف به «وزرا» تصمیم گیری و پیشنهاداتی به عنوان جایگزین مطرح شده است.

وی ادامه داد: قاعده این است که نامگذاری مورد نظر بعد از تصویب در کمیسیون مذکور، در صحن شورای شهر ارائه می‌شود تا همه اعضا درباره آن اعلام رأی کنند؛ بعد از تصویب، زمینه اجرا توسط شهرداری فراهم می‌شود.

سخنگوی شورای شهر تهران، تصریح کرد: هفته آینده گزینه‌های پیشنهادی برای تغییر نام خیابان خالد اسلامبولی در صحن شورا اعلام خواهد شد.

گفتنی است؛ یکی از گزینه‌های پیشنهادی کمیسیون نامگذاری شورای شهر برای این خیابان «شهید سیدحسن نصرالله» است.

به گزارش مجاهدت از مشرق، نشست نقد، بررسی و بازنگری عملکرد مدیریت شهری در کمپین «تهران دوست داشتنی» با حضور صادق وفایی نیکو معاون تبلیغات مرکز ارتباطات و امور بین الملل شهرداری تهران و جمعی از نمایندگان شرکت‌های تبلیغاتی و کارشناسان در ایجاد کمپین‌های تبلیغاتی برگزار شد.

وفایی نیکو در ابتدای این نشست به معرفی کمپین تهران دوست داشتنی پرداخت و گفت: برای ایجاد کمپین پژوهش بسیار شد و کتاب‌های متعددی را بررسی کردیم. درنهایت متوجه شدیم که چند پارامتر مانع از تحقق اجرای مدلی از برند شهری می‌شد. یکی از این موانع بحث برآورد هزینه‌ها بود؛ تصویر برای مدیران اینگونه بود که موضوع محلی برای هزینه ندارد.

وی ادامه داد: به موازات این دغدغه مدیران شهرداری تهران می خواستند مردم از خدمات اطلاع داشته باشند. ما روزی که به این طرح رسیدیم متوجه شدیم که می‌توان بستری را فراهم کرد که در آن بیش از اینکه درباره شهرداری صحبت کنیم، درباره شهر تهران صحبت کنیم؛ شهری که نقطه اتصال شهرداری با شهروندان است و می تواند تصویر خوشایندتری ایجاد کند.

وی با بیان اینکه شهر قرار است دوست داشتنی باشد، ادامه داد: طبیعتا در کنار این کمپین به شرح دستاوردهای مدیریت شهری نیز پرداخته شد. اکران، مشاهیر تهران، چاپ کتب و ساخت و نصب سازه تهران دوست داشتنی همه در مسیر کمپین بود و ربطی به تبلیغ مدیریت شهری نداشت.

وفایی نیکو با اشاره به انجام افکارسنجی برای بررسی نگاه مردم نسبت به این کمپین، خاطرنشان کرد: بازخورد خوبی در این راستا گرفتیم. طبق این افکارسنجی ۶۵ درصد مردم تهران اسم کمپین تهران دوست داشتنی را شنیده اند اما اینکه این آشنایی اولیه به علقه شهروندان رسیده یا نه مسئله ای است که هنوز به آن نرسیده ایم. درنهایت کمپین تهران دوست داشتنی با هدف نقش شهرداری تهران در دوست داشتنی شدن پایتخت ایجاد شد.

معاون تبلیغات مرکز ارتباطات و امور بین الملل شهرداری تهران ادامه داد: نصب برچسب تهران دوست داشتنی به روی اتوبوس‌های جدید، تجربه کاربری جذاب در پایانه شرق جدید یا افتتاحیه روددره فرحزاد، افتتاح خانه روزنامه نگاران و افتتاح ۱۰ میدان میوه و تره بار و … از جمله اقدامات این کمپین بوده است. همزمان که اکران سازه های شهری را دنبال می‌کردیم، در لایه‌ای برخی از رویدادها مانند شب یلدا، روز پدر و دهه فجر که به بیان فرهنگ و پیشرفت هایی از ایران می پرداختند، ورود کردیم.

وی عنوان کرد: در حوزه های متعدد اجتماعی، پلتفرم ها و تلویزیون ورود کردیم. در فضای محیطی کاخ جشنواره فجر به اکران بنرهای تهران دوست داشتنی پرداختیم و حتی به شکل محتوایی همکاری ویژه‌ای با رسانه‌های گوناگون انجام دادیم. کار دیگر معاونت تبلیغات اجرای تور تهران داشتنی مانند تور بازدید نویسندگان از تونل مترو بود.

وفایی نیکو به هدف برگزاری این نشست اشاره کرد و گفت: هدف از دعوت کارشناسان و متخصصان حوزه مارکتینگ این بود که نکات منفی و جاافتاده در راه اندازی کمپین تهران دوست داشتنی را به جهت رشد و اغنای هرچه بیشتر آن بررسی شود.

در ادامه این نشست کارشناسان دیجیتال مارکتینگ و متخصصان این حوزه به بیان نقطه نظرات خود پیرامون کمپین تهران دوست داشتنی پرداختند و راه‌هایی که می‌توان به عمق بیشتری از کمپین دست پیدا کرد را معرفی کردند.

کارشناسان این نشست به نکاتی مانند عدم شناسایی مخاطب هدف و نامفهومی فلسفه برند در این کمپین ولی در عین حال تلاش درست برای ملموس سازی اقدامات شهرداری اشاره کردند.

یکی از کارشناسان به ظرفیت شهرداری از اماکن تاریخی و موزه های پایتخت گریزی زد و جای خالی گردشگری در فضای مجازی کمپین تهران دوست داشتنی را مطرح کرد؛«کمپین باید از بیلبورد پایین بیاید و در کنار ما باشد». همچنین به این موضوع اشاره شد که برای کمپین هیچ راه ارتباطی وجود ندارد و راه اثرسنجی مسدود است.

یکی از کارشناسان حاضر در جلسه نیز به کم بودن طراحی برند در کمپین و بالا بودن سطح تبلیغات در آن اشاره کرد. او با بیان اینکه انجام چنین حرکتی که از متوسط رفتارهای کمپینی بالاتر و شایسته تقدیر است تاکید کرد که تهران دوست داشتنی یک پیام بسیار زیبا و قابل ادامه دادن است اما باید اهدافی مانند گردشگری به آن افزوده بشود و تعامل شهروندان با آن را بالا برد.