کمیسیون برنامه و بودجه

به گزارش مجاهدت از مشرق، محمدمهدی مفتح ،سخنگوی کمیسیون برنامه بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی، با اشاره به جزئیات نشست امروز این کمیسیون، گفت: جلسه امروز کمیسیون برنامه بودجه و محاسبات با حضور محرابیان، وزیر نیرو جهت بررسی لایحه اصلاح تبصره ۵ ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور برگزار شد. در جریان این جلسه موافقان و مخالفان لایحه فوق به بیان نقطه نظرات خود پرداختند.نهایتاً نمایندگان کمیسیون در ادامه با کلیات لایحه اصلاح تبصره ۵ ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور موافقت کردند.

وی تاکید کرد این لایحه به دنبال تهاتر مطالبات دولت از شرکت های دولتی به شرکت های زیر مجموعه بخش برق وزارت نیرو است.

سخنگوی کمیسیون برنامه بودجه و محاسبات مجلس گفت: در ادامه این جلسه انتخاب دو کاندیدای نهایی ریاست دیوان محاسبات کل کشور در دستور کار جلسه فوق قرار گرفت.

مفتح تاکید کرد: براساس تصمیم اعضای کمیسیون برنامه آقایان پژمان پشمچی زاده و سید احمدرضا دستغیب به عنوان دو کاندیدای نهایی ریاست دیوان محاسبات کل کشور، جهت اخذ رای به صحن علنی جهت معرفی شدند.

به گزارش مجاهدت از مشرق، علیرضا شهبازی رئیس کمیته دیوان محاسبات، امور مالی و اموال مجلس در جمع خبرنگاران با اشاره به ثبت نام ۲۵ نفر برای تصدی ریاست دیوان محاسبات مجلس، از انصراف تعدادی از این افراد خبر داد و گفت: طی روزهای اخیر برخی داوطلبان از جمله تعدادی از نمایندگان مجلس به جهت احترام به رأی موکلان خود، از تصدی پست ریاست دیوان محاسبات انصراف دادند و اکنون برنامه ۱۳ نفر دیگر در حال بررسی است.

وی افزود: در جلسه روز یکشنبه کمیته دیوان محاسبات، امور مالی و اموال مجلس برنامه ۶ نفر بررسی شد و برنامه ۷ نفر دیگر از داوطلبان نیز روز دوشنبه بررسی می‌شود و در نهایت، کمیته ۴ نفر را به کمیسیون برنامه و بودجه مجلس معرفی خواهد کرد.

شهبازی اضافه کرد: کمیسیون برنامه و بودجه نیز در نهایت پس از بررسی برنامه ۴ نفر برگزیده کمیته، دو نفر را برای تصدی ریاست دیوان محاسبات به صحن علنی مجلس معرفی می‌کند.

رئیس کمیته دیوان محاسبات، امور مالی و اموال مجلس تصریح کرد: چهار کاندیدای انتخاب شده کمیته دیوان محاسبات و امور مالی مجلس، پشمچی‌زاده معاون نظارت مجلس، دستغیب مشاور رئیس مجلس، پورسید معاون حقوقی مجلس و داودی معاون فعلی دیوان محاسبات هستند.

به گزارش مجاهدت از مشرق، حمیدرضا حاجی‌بابایی، رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در برنامه تهران ۲۰ به ایراد نکاتی درباره متن بودجه ۱۴۰۲ پرداخت.

حاجی‌بابایی در پاسخ به این سوال که بودجه سال ۱۴۰۱ چقدر با اولویت‌های اصلاح ساختار تناسب پیدا کرده و در عمل پایدار است، گفت: این سوال کلیدی و مهم است. اینکه چقدر بودجه سال جاری با اصلاح هماهنگ است را باید در عملکرد دید. دولت سعی کرد که سمت و سوی خود را به اصلاح ببرد و قدم‌هایی هم برداشت اما در واقعیت بودجه‌ای که در سال ۱۴۰۱ به قانون تبدیل شد، با اصلاح ساختاری که رهبری به آن تاکید داشت، فاصله زیادی دارد.

رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی افزود: ولی دولت قدم‌هایی برداشته و امیدوار هستیم در برنامه هفتم و بودجه سال ۱۴۰۲ این اهداف تحقق پیدا کند. بنابراین امید به اصلاح ساختار هنوز در دولت وجود دارد. دولت قول داده هم در برنامه هفتم هم بودجه سال آینده اصلاح ساختاری حداکثری را رعایت کند.

وی درباره این سوال که جداسازی بودجه از درآمدهای نفتی چگونه خواهد بود، گفت: مهمترین قدم برای اصلاح ساختاری بودجه داشتن منابع پایدار و شفاف است. همچنین هزینه و مصارف هم باید روشن و متناسب با تولید و نیاز کشور شکل بگیرد. منظور از جدایی نفت از بودجه این نیست که نفت به گوشه‌ای برود؛ بلکه منظور این است که درآمد حاصل از نفت برای هزینه‌های جاری مصرف نشود و در جایگاه سرمایه‌گذاری قرار بگیرد. در حقیقن سرمایه مالی را به سرمایه مالی دیگری تبدیل کنیم.

حاجی‌بابایی خاطرنشان کرد: در حال حاضر اینکه دولت بتواند منابع نفتی را از بودجه جدا کند، اغراق‌آمیز است و به این زودی امکان اجرای آن نیست؛ اما دولت باید قول بدهد که سال به سال زیرساخت‌ها را برای اجرا فراهم کند. البته طبق این قانون هر سال ۲ درسد از سود دولت به صندوق توسعه برای ساخت زیرساخت‌های کشور می‌رود.

نماینده مردم در مجلس شورای اسلامی درباره اینکه اصلاح ساختار منجر به فشار اقتصادی بیشتری به مردم می‌شود یا خیر، گفت: در مورد بحث یارانه دو موضوع مطرح است؛ یکی یارانه مستقیم است که بودجه برای آن مصوب شده و امسال افزایش یافته است. در لایحه دولت مبلغ یارانه ۱۶۶ هزار میلیارد تومان پیش‌بینی شده و ما به ۲۵۰ هزار میلیارد تومان افزایش دادیم. درواقع برای گندم ۷۱ هزار میلیارد، دارو ۸۰ هزار میلیارد و ۳۲۴ هزار میلیارد یارانه مستقیم به مردم پرداخت می‌شود.

وی افزود: این غیر از چیزهایی است که به کمیته امداد و… پرداخت می‌کنیم. تصمیم مجلس این بود که به جای اینکه یارانه را به واسطه بدهد، مستقیم به مردم پرداخت کند. پس در مجلس یارانه‌ها افزایش پیدا کرد. البته مصوبه مجلس این نبود که پول بدهیم، بلکه اتخاذ طرح ایجاد کالابرگ برای تعدادی از اجناس را در نظر داشت. پیشنهاد ما برای سال آینده این است که دولت به سمت بیمه کردن برخی کالاهای خوراکی و الکترونیکی حرکت کند. طرح کالابرگ‌ها اگر انجام می‌شد، فشار کمتری به مدرم وارد می‌شد. زیرساخت‌ها برای انجام طرح کاملا آماده بود.

* بودجه ۱۴۰۲ دو مرحله‌ای شد

حاجی‌بابایی در مقابل در خصوص کسری بودجه سال جاری گفت: بودجه ۱۴۰۱ با ۱۳۷ هزار میلیارد تومان کسری به مجلس اعلام شد. امسال اولین سالی بود که سقف بودجه را کاهش ندادیم و کسری را با بحث قیمت نفت و میزان فروش آن جبران کردیم. همچنین درباره نکاتی که پیرامون کسری‌های تبصره ۱۴ گفته شد، در جلسه اخیر مجلس اثبات کردیم در تبصره ۱۴ کسری وجود ندارد.

رئیس کمیسیون برنامه و بودجه ادامه داد: ما در مجلس پیش‌بینی کرده بودیم که در سال جاری از محل درآمد حاصل از صادرات فراورده‌های نفتی ۹ میلیارد دلار دریافت کنیم که در ۸ ماه اول سال، ۶ میلیارد دلار آن تحقق پیدا کرد. در خصوص نفت هم در ماه اخیر به سمتی می‌رویم که دولت به تعادل برسد. البته دولت باید امسال ۱۸۰ هزار میلیارد تومان اوراقی که دولت قبل فروخته را بپردازد. درواقع ۵۰ هزار تومان کسری دارد.

وی خاطرنشان کرد: باید در بودجه سال ۱۴۰۲ مبتنی بر برنامه هفتم عمل کنیم. در جلسه روسای قوای سه‌گانه قرار بر این شد برنامه و بودجه را همراه با هم مصوب بکنیم که کار مشکلی است؛ باتوجه به اینکه تصویب بودجه امسال دو مرحله‌ای است. یعنی اول کلیات و احکام را مصوب می‌کنیم و بعد دولت بعد جداول را می‌آورد. ما برنامه را پیگیری می‌کنیم و دولت به جداول می‌پردازد. اگر این روند را به سرانجام برسانیم، مسیر سابق تکرار نمی‌شود.

حاجی‌بابایی درباره این سوال که اصلاح ساختار بودجه بیش از هرچیزی به کدام اصل عدالت محوری، کنترل تورم و درآمدزایی احتیاج دارد، گفت: در واقع همه اینها به هم پیوسته است. بودجه سال آینده باید منجر به ثبات اقتصادی، کاهش تورم و کاهش ضریب جینی را حل کند.

به گزارش مجاهدت از مشرق، نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی امروز یکشنبه مجلس در جریان رسیدگی به گزارش مجاهدت از کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات در مورد لایحه اصلاح تبصره‌های (۱) و (۷) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور، این تبصره‌ها را به شرح زیر اصلاح کردند:

۱- در بند (ز) تبصره (۱)، عبارت «از محل منابع داخلی شرکت ملی نفت ایران» به عبارت «مازاد بر سقف منابع جزء (۱) بند (ب) و بند (ی) این تبصره» اصلاح و بعد از عبارت «اعمال حساب نماید.» عبارت «تسویه حساب مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) تحویل شده به دستگاه‌ها در سال ۱۴۰۰ نیز به همین ترتیب تنفیذ می‌شود.» الحاق می‌شود. همچنین در جزء (۷) بند یاد شده، بعد از عبارت «مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) به قیر» عبارت «یا مالچ» الحاق می‌شود.

۲- متن زیر به عنوان جزء  (۳) به بند (هـ) تبصره (۷) الحاق می‌شود:

۳– در سال ۱۴۰۱ نرخ حقوق گمرکی مواد اولیه، واسطه‌ای، اجزا، قطعات، ماشین‌آلات و تجهیزات که با احتساب سود بازرگانی، حقوق ورودی آنها حداکثر ده درصد می‌باشد به یک درصد تقلیل می‌یابد. دولت مجاز است با توجه به کاهش منابع حاصل از حقوق ورودی، نسبت به فروش اوراق مالی تا سقف ۲۸۰ هزار میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۲۸۰) ریال اقدام نماید.»

به گزارش مجاهدت از مشرق، مجلس شورای اسلامی در روزهای شنبه و یکشنبه جلسه علنی دارد.

دستورکار این جلسه به شرح زیر است:

ادامه رسیدگی به طرح اصلاح قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

بررسی ایرادات شورای نگهبان در طرح تغییر ساعت رسمی کشور

بررسی طرح استفساریه ماده (۲۱) قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران

رسیدگی به طرح تعیین تکلیف کارشناسان بیمه کشاورزی

بررسی طرح دوفوریتی شفافیت قوای سه گانه و دستگاه‌های اجرایی و سایر نهادها

رسیدگی به طرح نحوه تشکیل و فعالیت تشکل‌های صنفی و تخصصی

بررسی طرح اصلاح ماده (۱۰۰) قانون شهرداری‌ها

رسیدگی به لایحه اصلاح قانون نحوه استفاده از خانه‌های سازمان ارتش جمهوری اسلامی ایران

بررسی لایحه حمایت از حقوق افراد مبتلا به اختلالات روانی

رسیدگی به طرح الحاق یک تبصره به عنوان تبصره (۵) به ماده (۳۷) قانون آیین نامه داخلی مجلس

بررسی طرح تشکیل سازمان پدافند غیرعامل

رسیدگی به طرح شفافیت آرای نمایندگان

بررسی طرح تامین نیروی انسانی آموزش و پرورش

بررسی طرح اصلاح موادی از قانون تاسیس و اداره مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی

رسیدگی به طرح نحوه مواجهه با قانع کننده نبودن پاسخ وزیر

بررسی طرح جامع مدیریت شهری و روستایی

رسیدگی به طرح اصلاح قانون حمایت از بهسازی و نوسازی بافت‌های فرسوده پیرامون حرم مطهر حضرت امام رضا (ع) و حرم مطهر حضرت معصومه (س)

بررسی سوالات نمایندگان از وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی

انتخاب نمایندگان ناظر در مجامع و شوراها

بررسی گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات در مورد آخرین وضعیت پرداخت مبلغ یک میلیارد یورو از محل صندوق توسعه ملی برای مقابله با همه گیری ویروس کرونا و نحوه توزیع منابع اختصاص یافته از این محل

بررسی گزارش کمیسیون اقتصادی مبنی بر تصویب تقاضای تحقیق و تفحص از نحوه عملکرد دولت و بانک مرکزی جمهوری اسلامی در حوزه منابع و مصارف ارزی کشور در سال ۱۳۸۲ تا ۱۴۰۰

رسیدگی به گزارش مجاهدت از کمیسیون انرژی در مورد عدم توسعه و تولید حداکثری از میادین مشترک با کشورهای عراق و عربستان سعودی

بررسی گزارش کمیسیون انرژی مبنی بر تصویب تقاضای تحقیق و تفحص از نحوه عملکرد وزارت نیرو در خصوص توسعه ظرفیت‌های نیروگاهی صنعت برق کشور از سال ۱۳۹۲ تا ۱۴۰۰

بررسی گزارش کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها مبنی بر تصویب تقاضای تحقیق و تفحص از نحوه اجرای قانون تقسیمات کشوری

رسیدگی به گزارش مجاهدت از کمیسیون قضایی و حقوقی در مورد نقض اصل ۱۲۱ قانون اساسی و عدم رعایت شئونات

بررسی گزارش کمیسیون کشاورزی، آب، منابع طبیعی و محیط زیست مبنی بر تصویب تقاضای تحقیق و تفحص از نحوه عملکرد وزارت نیرو در خصوص انتقال آب بین حوضه‌ای

بررسی تقاضای عده‌ای از نمایندگان مجلس شورای اسلامی در مورد رسیدگی به طرح جامع مدیریت شهری و روستایی طبق اصل ۸۵ قانون اساسی

رسیدگی به گزارش مجاهدت از کمیسیون اقتصادی در مورد آسیب شناسی رشته بیمه‌ای شخص ثالث

بررسی گزارش کمیسیون اصل ۹۰ قانون اساسی در مورد نحوه اجرای قانون اقدام راهبردی برای لغو تحریم‌ها و صیانت از منافع ملت ایران